II SA/Go 525/06
PostanowienieWSA w Gorzowie Wielkopolskim2006-10-13
Skład orzekający: Maria Bohdanowicz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga złożona przez stronę w siedzibie organu II instancji po upływie terminu do jej wniesienia, ale przed doręczeniem organowi przez sąd koperty zwrotnej, może zostać uznana za złożoną w terminie?Ratio decidendi
Skarga złożona przez stronę w siedzibie organu II instancji po upływie 30-dniowego terminu od doręczenia decyzji Wojewody, nie może zostać uznana za złożoną w terminie, nawet jeśli organ II instancji nie doręczył sądowi koperty zwrotnej. Termin do wniesienia skargi jest terminem ustawowym, a jego przekroczenie skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 PPSA.Stan faktyczny
E.Z. złożyła skargę na decyzję Wojewody z dnia [...] r. nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Starosty z dnia [...].04.2006r. w przedmiocie ograniczenia sposobu korzystania z nieruchomości. Decyzja Wojewody została doręczona E.Z. w dniu [...].07.2006r. Skarga została złożona osobiście w siedzibie organu II instancji w dniu [...].08.2006r. Sąd wezwał organ do nadesłania koperty, w której skarżąca przesłała skargę, jednak organ wyjaśnił, że skarga została złożona bezpośrednio w urzędzie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maria Bohdanowicz, po rozpoznaniu w dniu 13 października 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E.Z. na decyzję Wojewody z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie ograniczenia sposobu korzystania z nieruchomości p o s t a n a w i a odrzucić skargę.
Decyzją z dnia [...].07.2006 r. nr [...] Wojewoda utrzymał w mocy decyzję Starosty z dnia [...].04.2006r. w przedmiocie ograniczenia sposobu korzystania z nieruchomości gruntowej położonej w [...], stanowiącej własność E.Z., poprzez udzielenie zezwolenia EP sp. z o.o. na założenie i przeprowadzenie na w/w nieruchomości gazociągu wysokiego ciśnienia DN 400 oraz średniego ciśnienia DN 225 wraz z kablem do transmisji danych oraz zobowiązania EP sp. z o.o. do przywrócenia nieruchomości do stanu poprzedniego, niezwłocznie po założeniu i przeprowadzeniu w/w urządzeń.
Decyzję Wojewody doręczono E.Z. w dniu [...].07.2006r., o czym świadczy data i jej własnoręczny podpis złożony na zwrotnym potwierdzeniu odbioru.
W dniu [...].08.2006 r. E.Z. złożyła osobiście w siedzibie organu II instancji - Urzędzie Wojewódzkim - skargę na powyższe orzeczenie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Badanie merytorycznej zasadności skargi poprzedza sprawdzenie, czy spełnia ona wszystkie wymogi formalne, a w szczególności czy została złożona w terminie zakreślonym przez obowiązujące przepisy prawa,
Zgodnie z treścią art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie.
Z dokonanych przez Sąd na podstawie akt sprawy ustaleń wynika, że zaskarżona przez E.Z. decyzja Wojewody z dnia [...].07.2006r. została jej doręczona w dniu [...].07.2006r., a zatem 30-dniowy termin, w którym skarżąca mogła złożyć skargę do Sądu upływał w dniu 16.08.2006r. W związku z tym, że z akt sprawy nie wynikało w jaki sposób skarga została złożona: osobiście czy też za pośrednictwem poczty, ani też nie było w nich żadnego dokumentu wykazującego datę nadania skargi na poczcie, pismem sądowym z dnia 25.09.2006r. Wojewoda został wezwany do nadesłania, w terminie 7 dni koperty, w której skarżąca przedmiotową skargę przesłała do organu.
W odpowiedzi na powyższe wezwanie, Wojewoda w piśmie z dnia 02.10.2006r. (k - 40) wyjaśnił, że skarga została złożona bezpośrednio Urzędzie Wojewódzkim w dniu [...].08.2006r.
W świetle dokonanych ustaleń nie budzi zatem wątpliwości okoliczność, że E.Z. złożyła przedmiotową skargę z uchybieniem ustawowo określonego terminu do jej wniesienia.
Z tych względów, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.07.2026. · Źródło