II SA/Go 527/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Mirosław Trzecki po rozpoznaniu w dniu 27 października 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi ,,G" sp. z o.o. na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania postanawia zwrócić z urzędu od Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. skarżącej – ,,G" sp. z o.o. na jej koszt 7.500 zł (siedem tysięcy pięćset złotych) tytułem nadpłaconego uiszczonego wpisu sądowego od skargi. Pismem z dnia [...] czerwca 2010 r. ,,G" sp. z o.o. reprezentowana przez pełnomocnika – adwokata K.B. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. skargę na decyzją Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] maja 2010 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania. Wraz ze złożeniem skargi strona w dniu 26 maja 2010 r. uiściła na rachunek bankowy tutejszego Sądu wpis sądowy od skargi w kwocie 8.000 zł. Na rozprawie w dniu 23 września 2010 r. reprezentujący stronę skarżącą pełnomocnik, substytut adwokata K.B. – radca prawny W.Z. wniósł o zwrot stronie nadpłaconego wpisu sądowego od skargi w wysokości 7.500 zł, powołując się w tym zakresie na treść postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 18 sierpnia 2010 r., sygn. akt II GZ 192/10. Wyrokiem z dnia 7 października 2010 r. Sąd oddalił skargę ,,G" sp. z o.o. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Wpis sądowy zgodnie z art. 230 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – zwanej daje p.p.s.a., jest opłatą sądową, pobieraną od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji. Sąd z urzędu zwraca stronie uiszczoną opłatę (wpis, opłatę kancelaryjną) jedynie w sytuacjach przewidzianych przepisami art. 225 i art. 232 p.p.s.a. Zgodnie z dyspozycją art. 225 p.p.s.a. sąd zwraca stronie z urzędu opłatę prawomocnie uchyloną w całości lub w części postanowieniem sądu oraz różnicę między kosztami pobranymi a należnymi, przy czym wskazać należy, iż zostają one pomniejszone o koszt ich przekazania. Obciążenie strony kosztami przekazania nie dotyczy przypadku odebrania należności w kasie Sądu. Cytowany przepis dotyczy miedzy innymi sytuacji, gdy wystąpiła nadpłata w kwocie kosztów uiszczonych przez stronę w porównaniu z wysokością kwoty należnej. Skarżąca uiściła wraz ze złożeniem skargi wpis sądowy od skargi w kwocie 8.000 zł. W postanowieniu z dnia 18 sierpnia 2010 r., sygn. akt II GZ 192/10 Naczelny Sąd Administracyjny wyraził pogląd, iż sprawy dotyczącej zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie gier na automatach o niskich wygranych nie można uznać za ,,inne gry losowe", określone w treści § 2 ust. 2 pkt 13 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, p[oz. 2193 ze zm.), od których wpis stały wynosi 8.000 zł, gdyż taka interpretacja stałaby w sprzeczności z legalną definicją gier na automatach o niskich wygranych zawartą w ustawie o grach i zakładach wzajemnych. Zdaniem NSA w zakresie ustalania wysokości wpisu od skargi w sprawach dotyczących umorzenia postępowania dotyczącego gier na automatach o niskich wygranych zastosowanie znajduje § 2 ust. 2 pkt 27 cyt. rozporządzenia. Zgodnie z cyt. przepisem wpis stały w sprawach skarg dotyczących koncesji, zezwoleń lub pozwoleń na prowadzenie działalności gospodarczej w pozostałym zakresie (pkt 1-26) wynosi 500 zł Mając zatem na uwadze przytoczone powyżej stanowisko NSA uznać należało, iż uiszczony w niniejszej sprawie przez skarżącą wpis sądowy od skargi w kwocie 8.000 zł, jest wpisem nadpłaconym. W zakresie uiszczonego wpisu różnica pomiędzy kosztami należnymi a pobranymi wynosi 7.500 zł. Zgodnie z powyższym Sąd, na podstawie art. 225 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji.