II SA/Go 532/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Adam Jutrzenka-Trzebiatowski po rozpoznaniu w dniu 4 lutego 2016 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi K.G. w przedmiocie wymierzenia grzywny Burmistrzowi za niewykonanie wyroku WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 10 września 2014 r. sygn. akt II SA/Go 467/14 postanawia: oddalić wniosek o zwrot wpisu sądowego od skargi. Pismem z dnia [...] lipca 2015 r., które wpłynęło do tut. Sądu w dniu 7 sierpnia 2015r. K.G. wniosła skargę na niewykonanie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. z dnia 10 września 2014 r. wydanym w sprawie o sygn. akt II SA/Go 467/14 w sprawie ze skargi K.G. na decyzję Wojewody z dnia [...] kwietnia 2014 r. nr [...] uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Burmistrza z dnia [...] stycznia 2014 r., nr [...] w przedmiocie wymeldowania skarżącej z pobytu stałego z budynku mieszkalnego położonego w [...], domagając się nałożenia grzywny na Burmistrza. W dniu 8 września 2015 r. strona skarżąca uiściła na rachunek bankowy tutejszego Sądu wpis sądowy w kwocie 200 zł. Postanowieniem z dnia 3 grudnia 2015 r. Sąd umorzył postępowanie z uwagi na jego bezprzedmiotowość. Postanowienie uprawomocniło się z dniem 22 grudnia 2015 r. Pismem z dnia [...] stycznia 2016 r. skarżąca wniosła o zwrot wpisu sądowego od wniesionej skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: W pierwszej kolejności wyjaśnić należy, że ustawą z dnia z dnia 9 kwietnia 2015 r. o zmianie ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2015 r., poz. 658) dalej w skrócie zwana Ustawą zmieniającą, dokonano nowelizacji ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.) – dalej w skrócie zwanej "p.p.s.a.". Zgodnie z art. 2 Ustawy zmieniającej, przepisy ustawy, o której mowa w art. 1, w brzmieniu nadanym przez art. 1 pkt 2-8, pkt 10-14, pkt 19-32, pkt 34-39, pkt 41-47, pkt 51, pkt 52, pkt 55, pkt 57, pkt 58, pkt 60-69, pkt 71, pkt 72 i pkt 74-81 niniejszej ustawy stosuje się również do postępowań wszczętych przed dniem jej wejścia w życie. W pozostałym zakresie do tych postępowań stosuje się przepisy ustawy, o której mowa w art. 1, w brzmieniu dotychczasowym. Zmiany w p.p.s.a., które zostały dokonane Ustawą zmieniającą weszły w życie z dniem 15 sierpnia 2015 r. Z powyższego wynika, że podstawą niniejszego rozstrzygnięcia są przepisy p.p.s.a. w brzmieniu obowiązującym po dokonanej nowelizacji. Zgodnie z art. 199 p.p.s.a., strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Zasady zwrotu poniesionych kosztów sądowych reguluje natomiast przepis art. 200 p.p.s.a, zgodnie z którym, w razie uwzględnienia skargi przez sąd pierwszej instancji przysługuje skarżącemu od organu, który wydał zaskarżony akt, zwrot kosztów postępowania niezbędnych do celowego dochodzenia praw. Ponadto zwrot kosztów przysługuje skarżącemu od organu także w razie umorzenia postępowania z przyczyny określonej w art. 54 § 3 (tryb autokontroli), o czym stanowi przepis art. 201 § 1 p.p.s.a. Sąd zwraca także wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy (art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.). Wreszcie zgodnie z art. 225 p.p.s.a. opłatę prawomocnie uchyloną w całości lub w części postanowieniem sądu oraz różnicę między kosztami pobranymi a kosztami należnymi, a także pozostałość zaliczki wpłaconej na pokrycie wydatków zwraca się stronie z urzędu na jej koszt. W przedmiotowej sprawie żadna ze wskazanych sytuacji nie zaistniała. Wskazać bowiem pozostaje, że postanowieniem z dnia 3 grudnia 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. umorzył postępowanie ze skargi K.G. na niewykonanie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. z dnia 10 września 2014 r. wydanym w sprawie o sygn. akt II SA/Go 467/14 z uwagi na jego bezprzedmiotowość spowodowanej zmianą stanu prawnego zaistniałego po 15 sierpnia 2015 r. Bezprzedmiotowość ta polegała na tym, że obecnie Sąd nie dysponuje możliwością zastosowania w przypadku tak określonego przedmiotu skargi, środków określonych w art. 154 p.p.s.a. Natomiast skarga K.G. nie została uwzględniona przez Sąd, a strona skarżąca nie cofnęła skargi. Przepisy p.p.s.a. nie przewidują natomiast możliwości zwrotu kosztów w sytuacji umorzenia postępowania z uwagi na jego bezprzedmiotowość, za wyjątkiem sytuacji uchylenia zaskarżonego aktu przez organ w trybie art. 54 § 3 p.p.s.a., która to sytuacja nie miała w rozpoznawanej sprawie miejsca. Z powyższych względów wniosek o zwrot wpisu od skargi podlegał oddaleniu.