II SA/Go 54/06
PostanowienieWSA w Gorzowie Wielkopolskim2007-02-12
Skład orzekający: Asesor WSA Joanna Brzezińska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy uczestnik postępowania, który nie był stroną w pierwotnym postępowaniu administracyjnym, ale działał jako pełnomocnik strony skarżącej, może skutecznie domagać się sporządzenia uzasadnienia wyroku oddalającego skargę po upływie ustawowego terminu, nawet jeśli wniosek o przywrócenie terminu został prawomocnie odrzucony?Ratio decidendi
Uczestnik postępowania, który nie był stroną w pierwotnym postępowaniu administracyjnym, ale działał jako pełnomocnik strony skarżącej, nie może skutecznie domagać się sporządzenia uzasadnienia wyroku oddalającego skargę po upływie ustawowego terminu, zwłaszcza gdy wniosek o przywrócenie terminu został prawomocnie odrzucony. Czynność procesowa podjęta po upływie terminu jest bezskuteczna, a brak przywrócenia terminu uniemożliwia jej konwalidację.Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim wyrokiem z dnia 9 sierpnia 2006 r. oddalił skargę A.O. na decyzję Wojewody w przedmiocie odmowy wymeldowania. Strona skarżąca była reprezentowana przez pełnomocnika B.S. Po doręczeniu odpisu wyroku wraz z uzasadnieniem pełnomocnikowi, B.S. złożyła wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia wniosku o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia wyroku, dołączając jednocześnie wniosek o sporządzenie uzasadnienia. Sąd odmówił przywrócenia terminu, a postanowienie to stało się prawomocne.Rozstrzygnięcie
1. Odmówiono uczestniczce postępowania B.S. sporządzenia uzasadnienia wyroku z dnia 9 sierpnia 2006 r. 2. Zwrócono B.S. 100 zł tytułem uiszczonej opłaty kancelaryjnej.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Joanna Brzezińska, po rozpoznaniu w dniu 12 lutego 2007 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi A.O. na decyzję Wojewody z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie odmowy wymeldowania p o s t a n a w i a 1. odmówić uczestniczce postępowania B.S. sporządzenia uzasadnienia wyroku z dnia 9 sierpnia 2006r. 2. zwrócić B.S. od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sadu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. 100 zł (sto złotych) tytułem uiszczonej opłaty kancelaryjnej.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim wyrokiem z dnia 9 sierpnia 2006 r., sygn. akt II SA/Go 54/06 oddalił skargę A.O. na decyzję Wojewody z [...] grudnia 2005 r., nr [...] w przedmiocie odmowy wymeldowania. W postępowaniu sądowoadministracyjnym, w szczególności na rozprawie strona skarżąca reprezentowana była przez pełnomocnika -uczestniczkę postępowania B.S.. Odpis wyroku wraz z uzasadnieniem sporządzonym na wniosek złożony w imieniu strony przez pełnomocnika wraz z pouczeniem o sposobie i terminie wniesienia skargi kasacyjnej doręczono skarżącemu do rąk pełnomocnika – B.S. 18 września 2006 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru k. 152).
Pismem z [...] listopada 2006 r. B.S., reprezentowana przez radcę prawnego J.K., jako uczestnik postępowania złożyła wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia wniosku o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia wyroku z 9 sierpnia 2006 r., do którego dołączono wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku oraz jego doręczenie wraz z uzasadnieniem.
Postanowieniem z 15 stycznia 2007 r. Sąd odmówił uczestniczce postępowania przywrócenia terminu do wniesienia wniosku o sporządzenie uzasadnienia ww. wyroku. Orzeczenie to uzyskało przymiot prawomocności z dniem 29 stycznia 2007 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
W myśl przepisu art. 141 § 1 P ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, póz. 1270 z późn.zm.), zwanej dalej "P.p.s.a.", w sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku albo doręczenia odpisu jego sentencji. Przy czym, jeżeli uzasadnienie wyroku zostało sporządzone na wniosek strony, odpis wyroku z uzasadnieniem doręcza się tylko tej stronie, która złożyła wniosek (art. 142 § 2 P.p.s.a.). Oznacza to, że po upływie ww. terminu strona lub uczestnik postępowania nie może skutecznie domagać się sporządzenia uzasadnienia wyroku oddalającego skargę i doręczenia odpisu tego wyroku wraz z uzasadnieniem.
Jak wskazano powyżej w przedmiotowej sprawie wyrokiem z dnia 9 sierpnia 2006 r. sygn. akt II SA/Go 54/06 Sąd oddalił skargę A.O. na decyzję Wojewody. Wobec powyższego, siedmiodniowy termin do zawnioskowania przez B.S. jako uczestnika postępowania o sporządzenie uzasadnienia wskazanego wyroku oraz doręczenie jego odpisu z uzasadnieniem upłynął z dniem 16 sierpnia 2006 r.
Na podstawie akt sprawy Sąd ustalił, iż przedmiotowy wniosek wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do dokonania opisywanej czynności procesowej został złożony przez profesjonalnego pełnomocnika B.S. [...] listopada 2006 r., zatem z uchybieniem ustawowego terminu.
Należy podkreślić, że zgodnie z przepisem art. 85 P.p.s.a. czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę lub jej pełnomocnika po upływie terminu jest bezskuteczna. Istnieje proceduralna możliwość konwalidacji uchybienia terminu do dokonania określonej czynności, poprzez jego przywrócenie przez Sąd na wniosek strony. W niniejszej sprawie jednakże prawomocnym postanowieniem z 15 stycznia 2007 r. Sąd odmówił uczestniczce postępowania przywrócenia terminu do wniesienia wniosku o sporządzenie uzasadnienia ww. wyroku.
W tej sytuacji wniosek B.S. z [...] listopada 2006 r. nie mógł wywołać związanego z nim skutku procesowego i na podstawie przepisu art. 141 § 2 i 3 w zw. z art. 85 P.p.s.a., należało odmówić jego uwzględnienia. Jednocześnie Sąd z urzędu zwrócił uczestniczce postępowania uiszczona opłatę kancelaryjna od przedmiotowego wniosku.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło