II SA/Go 541/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Anna Juszczyk - Wiśniewska, po rozpoznaniu w dniu 13 listopada 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M.W. i L.W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie wznowienia postępowania p o s t a n a w i a odrzucić skargę. W dniu 27 lipca 2006r. (data nadania) przez pełnomocnika skarżących - adwokat A.J.-W. - złożona została skarga na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] czerwca 2006r. nr [...]. Zaskarżona decyzja utrzymuje w mocy decyzję Burmistrza z dnia [...] lutego 2006r. znak [...] odmawiającą wznowienia postępowania w sprawie zakończonej ostateczną decyzją Naczelnika Gminy z dnia [...] lipca 1977 r. Nr [...] w sprawie podziału działki Nr [...] o pow.0,59 ha, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. zważył co następuje: W sprawie bezspornym jest, że skarga została wniesiona przez adwokata oraz skarga dotyczy decyzji wydanej w trybie wznowienia postępowania administracyjnego. Jednocześnie od wniesionej skargi nie został uiszczony wpis stały. Zgodnie z treścią art. 221 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) - dalej p.p.s.a.- pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone, pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania o uiszczenie opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej. Wysokość i zasady pobierania wpisu uregulowane zostały w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193)- dalej rozporządzenia. Zgodnie § 2 ust. 5 wskazanego rozporządzenia - wpis stały w sprawach skarg dotyczących postanowienia lub decyzji wydanych w trybie wznowienia postępowania administracyjnego, stwierdzenia nieważności, uchylenia lub zmiany albo wygaśnięcia aktu, bez względu na przedmiot sprawy, pobiera się w wysokości 200zł. W § 5 ust. 2 rozporządzenia wskazano, że wpis od skargi wnoszonej przez adwokata (...) uiszcza się na wezwanie (...) po przekazaniu sądowi skargi. Jednakże Trybunał Konstytucyjny w dniu 07 marca 2006r wyrokiem sygn. akt SK 11/05 (opublikowanym w Dz. U. z dnia 17 marca 2006r. nr 45 poz. 322) orzekł, że przepis § 5 ust.2 rozporządzenia jest niezgodny z treścią art. 221 ustawy p.p.s.a. oraz art. 2 Konstytucji. Z tego też względu z dniem 17 marca 2006r. przepis § 5 ust, 2 rozporządzenia utracił moc. Tym samym w przypadku wniesienia przez adwokata skargi, która podlega wpisowi stałemu, skarga od której nie został uiszczony wpis podlega odrzuceniu - bez wzywania o uiszczenie wpisu. Mając powyższe na uwadze na mocy art. 16 § 2, art. 221 i art. 58 § 3 p.p.s.a. należało orzec jak na wstępie.