II SA/Go 545/24

PostanowienieWSA w Gorzowie Wielkopolskim2024-11-20

Skład orzekający: Grażyna Staniszewska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia zażalenia należy odrzucić z powodu nieusunięcia braków formalnych, w szczególności braku określenia naruszenia prawa lub interesu prawnego?
Ratio decidendi
Skarga, która nie zawiera określenia naruszenia prawa lub interesu prawnego, legitymującego do jej wniesienia, stanowi brak formalny podlegający wezwaniu do uzupełnienia. W przypadku nieusunięcia tego braku w wyznaczonym terminie sąd administracyjny odrzuca skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.
Stan faktyczny
W. M. i S. M. wnieśli skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego dotyczące odmowy przywrócenia terminu do wniesienia zażalenia. Sąd wezwał skarżących do uzupełnienia braków formalnych, w tym wskazania naruszenia prawa lub interesu prawnego oraz podania numerów PESEL i uiszczenia wpisu sądowego. W. M. uzupełnił braki, natomiast S. M. nie wskazała naruszenia prawa ani interesu prawnego, co skutkowało odrzuceniem jej skargi.
Rozstrzygnięcie
Odrzucił skargę S. M. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia zażalenia.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grażyna Staniszewska po rozpoznaniu w dniu 20 listopada 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. M. i S. M. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia zażalenia postanawia odrzucić skargę S. M. W. M. i S. M. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] sierpnia 2024 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia zażalenia. Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia [...] października 2024 r. skarżąca S. M. została wezwana do usunięcia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni od doręczenia, pod rygorem odrzucenia skargi (art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.), przez określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego, legitymującego ją do zaskarżenia postanowienia SKO w [...] z dnia [...] sierpnia 2024 r., nr [...], którym rozpoznano wniosek W. M. o przywrócenie terminu do złożenia zażalenia na postanowienie Wójta Gminy [...] z dnia [...].03.2024 r., znak [...], a także przez podanie swojego numeru PESEL. Osobno skarżący W. M. został wezwany do podania swojego numeru PESEL oraz do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie [...] zł. Wezwania doręczono skutecznie skarżącym w dniu [...] listopada 2024 r. W piśmie z dnia [...] listopada 2024 r. skarżący podali swoje numery PESEL, a nadto w dniu [...] listopada 2024 r. na rachunek bankowy sądu wpłynęła kwota [...] zł uiszczona przez W. M. Pomimo upływu wyznaczonego przez Sąd terminu, skarżąca S. M. nie uzupełniła braku formalnego wniesionej przez siebie skargi, tj. nie wskazała określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego, legitymującego ją do zaskarżenia postanowienia SKO w [...] z dnia [...] sierpnia 2024 r., nr [...]. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skargę należało odrzucić. Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2024 r., poz. 935, dalej jako p.p.s.a.) skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać elementy wskazane w tym przepisie charakterystyczne dla skargi. Zgodnie z art. 57 § 1 pkt 3 p.p.s.a. jednym z niezbędnych elementów skargi jest określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego. Elementu tego zabrakło w skardze złożonej przez W. M. i S. M. w stosunku do S. M., wobec czego skarżąca została wezwana do usunięcia braku formalnego skargi, w terminie 7 dni od doręczenia, pod rygorem odrzucenia skargi (art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.), przez określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego, legitymującego ją do zaskarżenia postanowienia SKO w [...] z dnia [...] sierpnia 2024 r., nr [...], którym rozpoznano wniosek W. M. o przywrócenie terminu do złożenia zażalenia na postanowienie Wójta Gminy [...] z dnia [...].03.2024 r., znak [...]. Dodatkowo oboje skarżący zostali wezwani do podania swoich numerów PESEL, co w wymaganym przez Sąd terminie uczynili, a nadto skarżący W. M. został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości [...] zł, któremu to obowiązkowi zadośćuczynił, wpłacając w dniu [...] listopada 2024 r. na rachunek bankowy Sądu wymaganą kwotę. Wszystkie wezwania zostały doręczone skarżącym w dniu [...] listopada 2024 r., zatem ostatnim dniem, w którym skarżąca uprawniona była do uzupełnienia wskazanego braku formalnego skargi był dzień [...] listopada 2024 r. Pomimo upływu wyznaczonego przez Sąd terminu, skarżąca nie udzieliła stosownej odpowiedzi, co uniemożliwiło nadanie jej skardze dalszego biegu. Mając na względzie ustalone okoliczności faktyczne oraz powyższe regulacje prawne, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., zgodnie z którym sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, Sąd orzekł jak w sentencji. Na marginesie należy dodać, że skarga W. M. jako skutecznie wniesiona, będzie podlegała merytorycznemu rozpoznaniu, natomiast S. M. będzie brała udział w tym postępowaniu jako jego uczestnik.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło