II SA/Go 546/13

PostanowienieWSA w Gorzowie Wielkopolskim2013-07-15

Skład orzekający: Maria Bohdanowicz

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy w sytuacji, gdy rozstrzygnięcie sprawy o stwierdzenie uchybienia terminu do wniesienia odwołania zależy od wyniku innej toczącej się sprawy sądowej dotyczącej odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania, sąd administracyjny powinien zawiesić postępowanie?
Ratio decidendi
Sąd administracyjny powinien zawiesić postępowanie, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania sądowoadministracyjnego. W niniejszej sprawie ocena legalności postanowienia o stwierdzeniu uchybienia terminu do wniesienia odwołania zależy od wyniku sprawy dotyczącej odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania, która jest w toku.
Stan faktyczny
J.R. złożyła odwołanie od decyzji przyznającej świadczenie na pokrycie kosztów utrzymania dziecka w rodzinie zastępczej, wnosząc jednocześnie o przywrócenie terminu do jego wniesienia. Samorządowe Kolegium Odwoławcze odmówiło przywrócenia terminu, a następnie stwierdziło uchybienie terminu. Oba postanowienia zostały uchylone przez WSA. Po ponownym rozpoznaniu sprawy SKO wydało postanowienie o odmowie przywrócenia terminu oraz postanowienie o stwierdzeniu uchybienia terminu. J.R. wniosła skargi na oba postanowienia. Sąd zawiesił postępowanie w sprawie skargi na postanowienie o stwierdzeniu uchybienia terminu, ponieważ jej rozstrzygnięcie zależy od wyniku sprawy dotyczącej odmowy przywrócenia terminu.
Rozstrzygnięcie
Zawieszenie postępowania sądowego.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maria Bohdanowicz po rozpoznaniu w dniu 15 lipca 2013r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J.R. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania postanawia na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012r., poz. 270 ze zm.) zawiesić postępowanie sądowe. Decyzją z dnia [...] marca 2012 r. nr [...] Dyrektor Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie, działając z upoważnienia Starosty, przyznał J.R. świadczenie na pokrycie kosztów utrzymania dziecka A.R. w rodzinie zastępczej od dnia [...] stycznia 2012 r. do dnia faktycznego opuszczenia przez dziecko rodziny zastępczej w kwocie 660 zł miesięcznie. Decyzja została doręczona stronie 28 marca 2012 r. Od powyższej decyzji J.R. złożyła dnia 5 czerwca 2012 r. odwołanie wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do wniesienia tego środka prawnego wskazując, że uchybienie terminu do wniesienia odwołania nastąpiło bez jej winy. Postanowieniem z [...] lipca 2012 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze odmówiło J.R. przywrócenia terminu do wniesienia odwołania. Postanowienie to zostało uchylone wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. z dnia 28 listopada 2012r., sygn. akt II SA/Go 704/12. Z kolei postanowieniem z [...] sierpnia 2012 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze stwierdziło uchybienie terminu do wniesienia odwołania od decyzji Dyrektora Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie z [...] marca 2012 r. Również to postanowienie zostało uchylone przez Sąd wyrokiem z dnia 6 marca 2013r, sygn. akt II SA/Go 754/12. Po ponownym rozpoznaniu sprawy Samorządowe Kolegium Odwoławcze wydało dnia [...] kwietnia 2013r. postanowienie nr [...], którym odmówiło przywrócenia terminu do wniesienia odwołania, natomiast postanowieniem z dnia [...] maja 2013r. nr [...] stwierdziło uchybienie terminu do wniesienia odwołania. Na wskazane wyżej postanowienia Samorządowego Kolegium Odwoławczego J.R. wniosła skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. Skarga na postanowienie w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania została zarejestrowana pod sygn. akt II SA/Go 545/13, natomiast skarga na postanowienie w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania została zarejestrowana pod sygn. akt II SA/Go 546/13 i podlega rozpoznaniu w niniejszej sprawie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Postępowanie sądowoadministracyjne w niniejszej sprawie należało zawiesić. Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) sąd może zawiesić postępowanie z urzędu m.in. wówczas, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym. Przedmiotem zaskarżenia w przedmiotowej sprawie jest postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] maja 2013r. nr [...], stwierdzające uchybienie przez skarżącą terminu do wniesienia odwołania od decyzji Dyrektora Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie z dnia [...] marca 2012r., przyznającej J.R. świadczenie na pokrycie kosztów utrzymania dziecka A.R. w rodzinie zastępczej od dnia [...] stycznia 2012 r. do dnia faktycznego opuszczenia przez dziecko rodziny zastępczej w kwocie 660 zł miesięcznie. Jednocześnie przed tutejszym Sądem zawisła sprawa ze skargi J.R. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] kwietnia 2013r. o odmowie przywrócenia skarżącej terminu do wniesienia odwołania od w/w decyzji. Postępowanie sądowe w tym przedmiocie prowadzone jest pod sygnaturą II SA/Go 545/13. Okoliczność powyższa ma wpływ na przebieg niniejszego postępowania sądowego, gdyż od wyniku postępowania w sprawie o sygn. akt II SA/Go 545/13 zależy ocena legalności postanowienia Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] maja 2013r. nr [...]. Nie ulega wątpliwości, że przeprowadzona przez Sąd ocena legalności postępowania związanego z odmową przywrócenia skarżącej terminu do wniesienia odwołania od decyzji z dnia [...] marca 2012r. będzie miała wpływ na orzeczenie, jakie zapadnie w niniejszej sprawie. Z uwagi na fakt, że skarga na postanowienie o odmowie przywrócenia terminu do wniesienia odwołania nie została jeszcze rozpoznana (termin rozprawy został wyznaczony na dzień 25 lipca 2013r.), konieczne jest wstrzymanie się z wydaniem rozstrzygnięcia w przedmiotowej sprawie do czasu prawomocnego orzeczenia przez Sąd w sprawie o sygn. akt II SA/Go 545/13. W konsekwencji, na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło