II SA/Go 548/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Jacek Jaśkiewicz po rozpoznaniu w dniu 30 sierpnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z.L. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie odmowy określenia środowiskowych uwarunkowań na realizację przedsięwzięcia postanawia: odrzucić skargę. Decyzją z dnia [...] maja 2011 r. nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało w mocy decyzję Burmistrza z dnia [...] marca 2011 r. Nr [...] odmawiającą Z.L. określenia środowiskowych uwarunkowań na realizację przedsięwzięcia polegającego na zabudowie usługowej – stacji paliw wraz z obiektami towarzyszącymi na działkach nr [...]. Niniejsza decyzja została doręczona pełnomocnikowi Z.L. – adwokatowi M.N.M. w dniu 30 maja 2011 r. Pismem z dnia [...] czerwca 2011 r. (data nadania 30 czerwca 2011 r.) Z.L., działając za pośrednictwem adwokata, zaskarżył powyższą decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skargę należało odrzucić. Badanie merytorycznej zasadności skargi poprzedza analiza jej dopuszczalności. Zgodnie z treścią art. 53 § 1 i art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. – dalej jako p.p.s.a.) skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Stosownie do regulacji art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. Niniejszy przepis jest dla sądu wiążący i ocena skutków jego naruszenia nie zależy od uznania Sądu. Zatem w razie stwierdzenia uchybienia terminu, gdy skarżący nie skorzysta z przysługującej mu instytucji uregulowanej w art. 86 § 1 p.p.s.a. (wniosek o przywrócenie terminu), sąd zobligowany jest taką skargę odrzucić. Przenosząc powyższe na grunt rozpatrywanej sprawy stwierdzić należy, że przedmiotowa skarga została wniesiona z uchybieniem terminu do jej wniesienia, bowiem z akt administracyjnych zgromadzonych w przedmiotowej sprawie wynika, że zaskarżona decyzja została doręczona pełnomocnikowi skarżącego w dniu 30 maja 2011 r. Zatem termin do wniesienia skargi za pośrednictwem organu drugiej instancji, liczony od dnia doręczenia zaskarżonej decyzji, to jest od 30 maja 2011 r., upłynął Z.L. z dniem 29 czerwca 2011 r. Natomiast przedmiotową skargę nadano w Urzędzie Pocztowym w dniu 30 czerwca 2011 r., a więc po upływie ustawowego terminu do dokonania tej czynności i jako taka podlegała odrzuceniu. Mając na uwadze powyższe okoliczności, na postawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a., należało orzec jak w sentencji.