II SA/Go 560/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Michał Ruszyński po rozpoznaniu w dniu 25 listopada 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. B. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zażalenia postanawia: odrzucić skargę. Postanowieniem z dnia [...] r. nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] stwierdziło niedopuszczalność zażalenia D. B. na pismo Kolegium z [...] r. nr [...]. Przesyłka zawierająca wyżej wymienione postanowienie została doręczona skarżącej osobiście w dniu 28 sierpnia 2024 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru – k. 17 akt sprawy). W decyzji tej strona pouczona została o sposobie i terminie wniesienia skargi do sądu administracyjnego. Postanowieniem z dnia [...] r. nr [...] Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...], na podstawie art. 113 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2023 r. poz. 775 – "k.p.a.") sprostowało oczywistą omyłkę w zaskarżonym postanowieniu. Zamiast słowa "niewłaściwym" użyto bowiem słowa "niewyściełanym". Pismem z dnia [...] r. D. B. wniosła za pośrednictwem organu skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. na opisane wyżej postanowienie SKO z dnia [...] r. Skargę tą strona złożyła osobiście w Kolegium w dniu [...] r. W odpowiedzi na skargę Kolegium wniosło o jej oddalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga podlegała odrzuceniu. Stosownie do art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935, dalej jako "p.p.s.a."), skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi. W myśl zaś art. 53 § 1 p.p.s.a. skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie art. 113 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2023 r. poz. 775 skarżącej rozstrzygnięcia w sprawie albo aktu, o którym mowa w art. 3 § 2 pkt 4a. Zgodnie natomiast z art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Z akt sprawy wynika, że zaskarżone postanowienie zostało doręczone skarżącej osobiście w dniu 28 sierpnia 2024 r. Wskazać też należy, że postanowieniem z dnia [...] r. organ odwoławczy sprostował z urzędu oczywistą omyłkę w postanowieniu z dnia [...] r. w ten sposób, że wyraz "niewyściełanym" zastąpił wyrazem "niewłaściwym". Jednocześnie trzeba zauważyć, że postanowienie z dnia [...] r. o sprostowaniu oczywistej omyłki w zaskarżonym postanowieniu zostało wydane na podstawie art. 113 § 1 k.p.a. Nie stanowiło ono postanowienia, o którym mowa w art. 111 § 1b i § 2 k.p.a. i wobec tego nie miało wpływu na moment rozpoczęcia biegu terminu do wniesienia skargi. Trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi do sądu administracyjnego upływał zatem z dniem 27 września 2024 r. Jednocześnie w treści postanowienia z dnia [...] r. zawarto prawidłowe pouczenie, że stronie przysługuje skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp., którą należy wnieść za pośrednictwem SKO w [...] w terminie trzydziestu dni od daty doręczenia postanowienia. Natomiast skarżąca wniosła skargę dopiero w dniu [...] r., gdyż w tym dniu skarga została złożona osobiście w siedzibie organu. Z powyższego wynika zatem jednoznacznie, że skarga w niniejszej sprawie została wniesiona z uchybieniem trzydziestodniowego ustawowego terminu przewidzianego w art. 53 § 1 p.p.s.a. W konsekwencji skarga podlegała odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a. Z tych względów i na podstawie powołanych przepisów Wojewódzki Sąd Administracyjny orzekł jak w postanowieniu.