II SA/Go 568/24
PostanowienieWSA w Gorzowie Wielkopolskim2025-12-09
Skład orzekający: Sędzia WSA Jarosław Piątek
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia sądu administracyjnego, sporządzone osobiście przez stronę, podlega odrzuceniu jako niedopuszczalne?Ratio decidendi
Zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia sądu administracyjnego, podobnie jak zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej, powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego. Sporządzenie go osobiście przez stronę stanowi nieusuwalny brak formalny, skutkujący odrzuceniem zażalenia.Stan faktyczny
Skarżąca A. G. złożyła skargę o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim z dnia 16 stycznia 2025 r., który oddalił jej skargę na postanowienie odmawiające wszczęcia postępowania administracyjnego w sprawie świadczenia pielęgnacyjnego. Postanowieniem z dnia 4 listopada 2025 r. skarga ta została odrzucona. A. G. wniosła zażalenie na to postanowienie, sporządzając je osobiście. Sąd rozpoznał to zażalenie na posiedzeniu niejawnym.Rozstrzygnięcie
Odrzucono zażalenie.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jarosław Piątek po rozpoznaniu w dniu 9 grudnia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia A. G. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim z dnia 4 listopada 2025 r., sygn. akt II SA/Go 568/24 o odrzuceniu skargi o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego wyroku w sprawie ze skargi A. G. na postanowienie [...] w [...] z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania postanawia: odrzucić zażalenie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim wyrokiem z dnia 16 stycznia 2025 r. (sygn. akt II SA/Go 568/24) oddalił skargę A. G. na postanowienie [...] w [...] nr [...] z dnia [...] września 2024 r. utrzymujące w mocy postanowienie Burmistrza [...] nr [...] z dnia [...] sierpnia 2024 r. odmawiające wszczęcia postępowania administracyjnego w sprawie świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w celu sprawowania opieki nad osobą niepełnosprawną.
Pismem z dnia [...] maja 2025 r., doprecyzowanym pismami z dnia [...] czerwca 2025 r. oraz z dnia [...] 25 sierpnia 2025 r., skarżąca złożyła własnoręcznie sporządzoną skargę
o stwierdzenie nieważności z prawem ww. prawomocnego wyroku Sądu z dnia 16 stycznia 2025 r.
Postanowieniem z dnia [...] listopada 2025 r., sygn. II SA/Go 568/24 odrzucono skargę A. G. o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim z dnia 16 stycznia 2025 r., sygn akt II SA/Go 568/24.
Pismem z dnia [...] listopada 2025 r. A. G. wniosła zażalenie na postanowienie z dnia 4 listopada 2025 r. o odrzuceniu skargi o stwierdzenie nieważności wyroku, sporządzając i podpisując je osobiście.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Postępowanie ze skargi o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia sądu administracyjnego uregulowane jest w Dziale VIIa ustawy z 30 sierpnia 2002 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2024 r., poz. 935 z zm., dalej jako p.p.s.aNatomiast przepis art. 285l p.p.s.a. stanowi, że w przypadkach nieuregulowanych przepisami Działu VIIa do postępowania wywołanego wniesieniem skargi o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej.
W myśl art. 194 § 4 p.p.s.a. zażalenie, którego przedmiotem jest postanowienie odrzucające skargę kasacyjną, winno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego. Zgodnie natomiast z utrwalonym stanowiskiem judykatury, sporządzenie osobiście przez stronę zażalenia na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej stanowi brak, którego nie można usunąć (por. wyrok NSA Administracyjny z dnia
4 czerwca 2008 r., I OZ 359/08, www.orzeczenia.nsa.gov.pl - dalej CBOSA).
Przepis art. 194 § 4 p.p.s.a. w związku z przywołanym wyżej przepisem art. 285l p.p.s.a. znajduje zastosowanie do zażalenia na postanowienie odrzucające skargę
o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia (wyroku). Zażalenie takie winno być więc sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego, a jego sporządzenie osobiście przez stronę stanowi nieusuwalny brak formalny.
W niniejszej sprawie A. G. została prawidłowo pouczona zarówno
o sposobie i terminie do wniesienia zażalenia na postanowienie odrzucające skargę
o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia, jak również
o konieczności sporządzenia takiego zażalenia przez profesjonalnego pełnomocnika, pod rygorem jego odrzucenia.
Zażalenie wniesione pismem z dnia [...] listopada 2025 r. nie zostało jednak sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego - skarżąca sporządziła je i wniosła osobiście.
Zażalenie takie jest niedopuszczalne, wobec czego zgodnie z art. 178 p.p.s.a w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a. i art. 285l p.p.s.a. należało je odrzucić.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło