II SA/Go 578/05

#NAG_SADU w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzenna Linska - Wawrzon (spr.), , Protokolant, po rozpoznaniu w dniu 20 kwietnia 2006 na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. i J.J. na decyzję Samorządowe Kolegium Odwoławcze z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie : Przekształcenie prawa użytkowania wieczystego w prawo własności p o s t a n a w i a Odrzucono skargę P O S T A N O W I E N I E Dnia 20 kwietnia 2006r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzenna Linska-Wawrzon po rozpoznaniu w dniu 20 kwietnia 2006r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. i J.J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...]r., nr [...] w przedmiocie przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności postanawia odrzucić skargę Sygn. akt II SA/Go 578/05 UZASADNIENIE Pismem z dnia [...] kwietnia 2005r. M. i J.J. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego nr [...] z dnia [...] marca 2005r. utrzymującą w mocy decyzję Prezydenta Miasta nr [...] z dnia [...] stycznia 2005r. w przedmiocie przekształcenia prawa użytkowania wieczystego związanego z odrębną własnością lokali w prawo własności nieruchomości gruntowej. Zgodnie z przepisem § 1 rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 13 sierpnia 2004r. w sprawie przekazania Wojewódzkim Sądom Administracyjnym w Gorzowie Wlkp. i Kielcach rozpoznawania spraw z obszaru województwa lubuskiego i świętokrzyskiego należących do właściwości Wojewódzkich Sądów Administracyjnych w Poznaniu i Krakowie (Dz.U. Nr 187, poz. 1926), w związku z § 1 i § 2 rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 13 sierpnia 2004r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie utworzenia wojewódzkich sądów administracyjnych oraz ustalenia ich siedzib i obszarów właściwości (Dz.U. Nr 187, poz. 1927), przedmiotowa sprawa przekazana została przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu celem rozpoznania do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 1 marca 2006r. wezwano J. i M.J. do usunięcia braku formalnego skargi w terminie 7 dni poprzez nadesłanie pięciu egzemplarzy odpisów skargi oraz uiszczenia w tym terminie wpisu od skargi w kwocie 200 zł – pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie doręczone zostało skarżącym w dniu 8 marca 2006r. W wyznaczonym terminie brak formalny skargi nie został usunięty, a wpisu nie uiszczono. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z przepisem art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej ppsa, skarga musi odpowiadać wymaganiom ogólnym przewidzianym dla wszystkich pism procesowych oraz zawierać dodatkowe elementy określone w tym przepisie. I tak, w myśl art. 47 § 1 ppsa pismo strony powinno zawierać odpisy dla pozostałych stron postępowania. Co prawda zgodnie z przepisem art. 32 ppsa w postępowaniu w sprawie sądowoadministracyjnej stronami są skarżący oraz organ, którego działanie lub bezczynność jest przedmiotem skargi, jednakże stosownie do treści przepisu art. 33 § 1 ppsa uczestnikiem postępowania na prawach strony jest także osoba, która brała udział w postępowaniu administracyjnym, a nie wniosła skargi, jeżeli wynik postępowania sądowego dotyczy jej interesu prawnego. Ponadto art. 12 ppsa stanowi, iż ilekroć w ustawie Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi jest mowa o stronie, należy przez to rozumieć także uczestnika postępowania. Mając powyższe na uwadze Sąd przyjął, iż stronami postępowania sądowoadministracyjnego w niniejszej sprawie oprócz Samorządowego Kolegium Odwoławczego oraz skarżących, są także występujący w charakterze strony w postępowaniu administracyjnym: K.C., L.G., W.G. oraz Z.G.. Na podstawie akt sprawy ustalono, iż skarżący nie przedłożyli odpisów skargi celem doręczenia ich uczestnikom postępowania. Ponadto stwierdzono również brak należnego wpisu, który zgodnie z dyspozycją przepisu art. 230 ppsa pobierany jest od pism wszczynających sprawę. W konsekwencji, w myśl przepisu art. 220 § 1 ppsa wezwano skarżących do uiszczenia wpisu od skargi. Jednocześnie skarżący zostali pouczeni, że nieuzupełnienie braków formalnych oraz nieuiszczenie wpisu w wyznaczonym terminie będzie skutkowało odrzuceniem skargi. Bezskuteczny upływ wyznaczonego terminu uzasadniał więc odrzucenie skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. ppsa.