II SA/Go 578/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie: Sędzia WSA Krzysztof Dziedzic po rozpoznaniu dnia 30 grudnia 2015r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D.G. na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...]r., nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej postanawia odrzucić zażalenie. WSA/post.1 - sentencja postanowienia Pismem z dnia [...] lipca 2015r. D.G. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej nr [...] z dnia [...] czerwca 2015r. utrzymującą w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego nr [...] z dnia [...] lutego 2015r. w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej w wysokości 5.000 zł. Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II-go Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. z dnia 27 sierpnia 2015r., wezwano skarżącego do uiszczenia w terminie 7 dni wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 zł - pod rygorem odrzucenia skargi. Zgodnie z adnotacją na zwrotnym potwierdzeniu odbioru, wezwanie z dnia [...] września 2015r. zostało odebrane przez żonę skarżącego – I.G. dnia 4 września 2015r. Z uwagi na bezskuteczny upływ terminu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, postanowieniem z dnia 24 września 2015r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. odrzucił skargę D.G.. Powyższe postanowienie doręczone zostało skarżącemu dnia 29 września 2015r. Pismem z dnia [...] października 2015r. (data nadania) skarżący wniósł o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, podnosząc, iż w czasie biegu terminu do uiszczenia wpisu przebywał na leczeniu poza miejscem zamieszkania, zaś domownicy - nie zorientowani o obowiązku wynikającym z odebranej przesyłki - nie poinformowali o tym skarżącego. Do wniosku dołączone zostało zaświadczenie lekarskie z dnia [...] września 2015r. (w dwóch kserokopiach) potwierdzające niezdolność do pracy skarżącego w dniach 15 - 28 września 2015r. Jednocześnie, dnia 1 października 2015r., skarżący uiścił na rachunek tutejszego Sądu wpis sądowy od ww. skargi. Postanowieniem z dnia 12 października 2015r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. odmówił skarżącemu przywrócenia terminu do uiszczenia wpisu sądowego z uwagi na brak uprawdopodobnienia okoliczności uzasadniających jego przywrócenie. Pismem z dnia [...] października 2015r., sprecyzowanym pismem z dnia [...] listopada 2015r., D.G. wniósł zażalenie na powyższe postanowienie z dnia [...] października 2015r. Skarżący powtórzył swoją argumentację zawartą we wniosku z dnia [...] października 2015r. Do wniosku dołączone zostało zaświadczenie lekarskie z dnia [...] września 2015r. Zarządzeniami z dnia 17 listopada 2015r. Przewodniczący Wydziału wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu od ww. zażalenia w kwocie 100zł oraz nadesłanie 1 odpisu zażalenia – w terminie 7 dni od daty otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia zażalenia. Powyższe wezwanie skarżący odebrał w dniu 24 listopada 2015r. (zwrotne potwierdzenie odbioru – k. 80 akt sprawy) i w wyznaczonym terminie uiścił jedynie wpis. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 178 w związku z art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej jako: "p.p.s.a.", wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym zażalenie wniesione po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalne, jak również zażalenie, którego braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Zgodnie natomiast z art. 194 § 3 p.p.s.a. zażalenie powinno spełniać warunki przewidziane dla pisma strony, ponadto zawierać wskazanie zaskarżonego postanowienia, wniosek o jego zmianę lub uchylenie, jak również zwięzłe uzasadnienie. W myśl art. 47 § 1 p.p.s.a. do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Gdy zażalenie nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa do jego uzupełnienia lub poprawienia w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia zażalenia wynikającym z art. 178 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a. W niniejszej sprawie wezwaniem z dnia [...] listopada 2015 r. zobligowano skarżącego do usunięcia braków formalnych zażalenia poprzez uiszczenie wpisu sądowego oraz złożenie jego odpisu w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia zażalenia. Skarżący w zakreślonym terminie wpłacił jedynie wpis, nie usunął natomiast braku zażalenia w postaci odpisu, co w świetle powołanych wyżej przepisów art. 178 w zw. art. 197 § 2 p.p.s.a., obligowało Sąd do jego odrzucenia.