II SA/Go 581/19

PostanowienieWSA w Gorzowie Wielkopolskim2019-11-19

Skład orzekający: Jarosław Piątek

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy zażalenie na postanowienie sądu administracyjnego, które nie zostało uzupełnione o wymagane odpisy zgodnie z wezwaniem sądu, powinno zostać odrzucone?
Ratio decidendi
Zażalenie powinno zostać odrzucone, jeśli strona, mimo wezwania sądu, nie uzupełniła jego braków formalnych, w tym nie przedstawiła wymaganej liczby odpisów pisma procesowego wraz z załącznikami. Niespełnienie tych wymogów, określonych w przepisach Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skutkuje brakiem możliwości nadania pismu prawidłowego biegu i w konsekwencji jego odrzuceniem.
Stan faktyczny
Spółka P. sp. z o.o. wniosła skargę na decyzję Wojewody w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę. WSA odrzucił skargę postanowieniem z dnia 24 września 2019 r. Pełnomocnik spółki wniósł zażalenie na to postanowienie, dołączając odpis pełny z KRS oraz dwie niepotwierdzone kserokopie zażalenia. Sąd wezwał pełnomocnika do uiszczenia wpisu od zażalenia oraz do uzupełnienia braku formalnego poprzez nadesłanie dwóch odpisów zażalenia, podpisanych lub poświadczonych za zgodność z oryginałem. Pełnomocnik uiścił wpis, ale nie uzupełnił braków formalnych zażalenia.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono zażalenie i zwrócono stronie skarżącej kwotę 100 zł tytułem wpisu sądowego od zażalenia.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Jarosław Piątek po rozpoznaniu w dniu 19 listopada 2019 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia P. sp. z o.o. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. z dnia 24 września 2019 r., sygn. akt II SA/Go 581/19 w sprawie ze skargi P. sp. z o.o. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...]r., nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę postanawia: 1. odrzucić zażalenie, 2. zwrócić ze Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. stronie skarżącej P. sp. z o.o. kwotę 100 (sto) złotych, uiszczoną tytułem wpisu sądowego od zażalenia. Pismem z dnia [...] lipca 2019 r. P. sp. z o.o., reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika, wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. skargę na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] czerwca 2019 r., nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę. Postanowieniem z dnia 24 września 2019 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp., działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., odrzucił powyższą skargę. Pismem z dnia [...] października 2019 r. pełnomocnik strony wniósł zażalenie na to postanowienie. Do zażalenia dołączył odpis pełny z KRS skarżącej Spółki oraz dwie niepotwierdzone za zgodność z oryginałem kserokopie zażalenia (wskazane przez pełnomocnika jako odpisy zażalenia). Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 18 października 2019 r. wezwano pełnomocnika strony do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia w kwocie 100 zł - w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia zażalenia (art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a.). Jednocześnie, na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 18 października 2019 r., wezwano pełnomocnika do usunięcia braku formalnego zażalenia, przez nadesłanie dwóch odpisów zażalenia, własnoręcznie podpisanych lub poświadczonych za zgodność z oryginałem, z załącznikami – w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia zażalenia (art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a.). Wezwania doręczono pełnomocnikowi strony skarżącej 28 października 2019 r. W zakreślonym terminie pełnomocnik uiścił wpis sądowy od zażalenia. Bez odpowiedzi natomiast pełnomocnik pozostawił wezwanie do uzupełnienia braku formalnego zażalenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 194 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm.; dalej jako p.p.s.a.), zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom przewidzianym dla pisma procesowego w postępowaniu sądowym. Zgodnie z art. 47 § 1 p.p.s.a. do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Odpisami w rozumieniu tego przepisu mogą być także uwierzytelnione fotokopie bądź uwierzytelnione wydruki poczty elektronicznej (art. 47 § 2 p.p.s.a.). Ponadto, zgodnie z art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W niniejszej sprawie, na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 18 października 2019 r., wezwano pełnomocnika strony do usunięcia braku formalnego zażalenia, przez nadesłanie dwóch odpisów zażalenia, własnoręcznie podpisanych lub poświadczonych za zgodność z oryginałem – w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia zażalenia (art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a.). Wezwanie doręczono pełnomocnikowi 28 października 2019 r. Zakreślony w wezwaniu siedmiodniowy termin na uzupełnienie braku formalnego zażalenia upłynął z dniem 4 listopada 2019 r. W zakreślonym terminie pełnomocnik strony nie nadesłał odpisów zażalenia, pozostawiając wezwanie Sądu bez odpowiedzi. Wobec powyższego, na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a., Sąd orzekł jak w punkcie 1 sentencji postanowienia. O zwrocie uiszczonego wpisu od zażalenia, Sąd orzekł w punkcie 2 sentencji postanowienia, zgodnie z art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło