II SA/Go 593/10

Dnia 15 grudnia 2010 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Michał Ruszyński po rozpoznaniu w dniu 15 grudnia 2010 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H.D. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] roku, nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności wniesionego zażalenia p o s t a n a w i a : przyznać ze Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim radcy prawnemu L.R. kwotę 120 (sto dwadzieścia) złotych, podwyższoną o obowiązującą stawkę podatku od towarów i usług, za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, tytułem zastępstwa prawnego wykonanego na zasadzie prawa pomocy. Postanowieniem z dnia 3 listopada 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. odrzucił skargę H.D. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lipca 2008 roku nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności wniesionego zażalenia. Odrzucenie skargi nastąpiło na podstawie art. 58 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), z uwagi na istniejący w sprawie stan powagi rzeczy osądzonej. Odpis powyższego postanowienia z uzasadnieniem został doręczony pełnomocnikowi skarżącego, przyznanemu na zasadzie prawa pomocy, radcy prawnemu L.R.. Po uprzednim zapoznaniu się z aktami sprawy oraz treścią uzasadnienia postanowienia radca prawny L.R. sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, którą złożył do akt sprawy oraz oświadczył, że odpis opinii przesłał skarżącemu. Nadto wniósł o zasądzenie na jego rzecz kosztów udzielonej pomocy prawnej, albowiem nie zostały one uiszczone ani w całości, ani w części. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Wniosek pełnomocnika skarżącego zasługiwał na uwzględnienie. Wyznaczony radca prawny ma prawo do wynagrodzenia za podjęte czynności w zakresie nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych wydatków na podstawie art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) dalej w skrócie p.p.s.a. Do czynności, o których mowa w tym przepisie, należy także sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej (postanowienie NSA z 15 czerwca 2004 roku, OSK 93/04, ONSAiWSA z 2004 r. z. 2, poz. 23). Stosownie do przepisu § 14 ust. 2 pkt 2 lit. b) rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1349 ze zm.) stawki minimalne w postępowaniu przed sądami administracyjnymi obejmują m.in. stawkę za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Stawka za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej równa jest 50% stawki minimalnej, wynoszącej zgodnie z § 14 ust. 2 pkt 1 lit. c wskazanego wyżej rozporządzenia 240 zł. Wynagrodzenie radcy prawnego z tego tytułu wynosi zatem 120 zł, przy czym kwotę tę, zgodnie z § 2 ust. 3 wskazanego wyżej rozporządzenia, należy podwyższyć o obowiązującą stawkę podatku od towarów i usług obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach. Z uwagi na powyższe, na podstawie art. 250 p.p.s.a. należało zasądzić na rzecz pełnomocnika, tytułem sporządzenia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, kwotę 120 złotych, podwyższoną o obowiązującą stawkę podatku od towarów i usług obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach. Wypłata powyższej sumy nastąpi po uprawomocnieniu się niniejszego postanowienia.