II SA/Go 6/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Michał Ruszyński po rozpoznaniu w dniu 23 maja 2022 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej Komendanta Wojewódzkiego Policji od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. z dnia 10 marca 2022 r., sygn. akt II SA/Go 6/22 w sprawie ze skargi W.M. na decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie odmowy wypłaty wyrównania ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop postanawia: odrzucić skargę kasacyjną . Wyrokiem z dnia 10 marca 2022 r., sygn. akt II SA/Go 6/22 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. uchylił pkt 3 decyzji Komendanta Wojewódzkiego Policji z dnia [...] listopada 2021 r., nr [...] w przedmiocie odmowy wypłaty wyrównania ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop . Pismem z dnia [...] kwietnia 2022 r. Komendant Wojewódzki Policji wniósł skargę kasacyjną od ww. wyroku WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 10 marca 2022 r. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 20 kwietnia 2022 r. wezwano pełnomocnika strony skarżącej kasacyjnie do uzupełnienia braków formalnych skargi kasacyjnej poprzez nadesłanie oryginału lub poświadczonego za zgodność z oryginałem odpisu pełnomocnictwa do działania w imieniu Komendanta Wojewódzkiego Policji - w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi kasacyjnej. Powyższe wezwanie pełnomocnik odebrał w dniu 26 kwietnia 2022 r. (wezwanie wysłano na adres organu) – k. 85 akt sprawy. W wyznaczonym terminie do Sądu wpłynął odpis pełnomocnictwa, ale został w nim umocowany inny radca prawny niż ten, który sporządził i wniósł skargę kasacyjną. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 177a ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz. U z 2022r., poz. 329 ze zm., dalej jako "p.p.s.a.") jeżeli skarga kasacyjna nie spełnia wymagań przewidzianych w art. 176, innych niż przytoczenie podstaw kasacyjnych i ich uzasadnienie, przewodniczący wzywa stronę do usunięcia braków w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. Zgodnie z art. 176 § 2 poza wymaganiami, o których mowa w § 1, skarga kasacyjna powinna czynić zadość wymaganiom przewidzianym dla pisma strony oraz zawierać wniosek o jej rozpoznanie na rozprawie albo oświadczenie o zrzeczeniu się rozprawy. W myśl 46 § 1 p.p.s.a. każde pismo strony powinno zawierać: 1) oznaczenie sądu, do którego jest skierowane, imię i nazwisko lub nazwę stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników; 2) oznaczenie rodzaju pisma; 3) osnowę wniosku lub oświadczenia; 4) podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika; 5) wymienienie załączników. Do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem (art. 46 § 3 p.p.s.a.). Na podstawie art. 178 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. W niniejszej sprawie zarządzeniem z dnia 20 kwietnia 2022 r. wezwano pełnomocnika strony skarżącej kasacyjnie do uzupełnienia braków formalnych skargi kasacyjnej poprzez nadesłanie oryginału lub poświadczonego za zgodność z oryginałem odpisu pełnomocnictwa do działania w imieniu Komendanta Wojewódzkiego Policji. Pomimo upływu terminu do uzupełnienia braków, co miało miejsce wraz z upływem dnia 4 maja 2022 r. pełnomocnik (ani sama strona) nie przesłał żądanego pełnomocnictwa. Do Sądu wpłynął co prawda odpis pełnomocnictwa, ale został w nim umocowany inny radca prawny niż ten, który sporządził i wniósł skargę kasacyjną. Stąd należało na podstawie powołanego art. 178 p.p.s.a. orzec jak w sentencji.