II SA/Go 600/21
PostanowienieWSA w Gorzowie Wielkopolskim2021-07-29
Skład orzekający: Sędzia WSA Jarosław Piątek
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy w przypadku nadpłaty wpisu sądowego od skargi na decyzję ustalającą opłatę adiacencką, sąd administracyjny powinien zwrócić nadpłatę?Ratio decidendi
Sąd administracyjny, działając na podstawie art. 225 PPSA, powinien zwrócić stronie skarżącej nadpłacony wpis sądowy, jeśli wpłacona kwota przewyższa należny wpis obliczony zgodnie z przepisami rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi. W niniejszej sprawie wpłacono 782 zł, podczas gdy należny wpis wynosił 682 zł, co uzasadnia zwrot nadpłaty w kwocie 100 zł.Stan faktyczny
Strona skarżąca wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego utrzymującą w mocy decyzję Burmistrza w przedmiocie ustalenia opłaty adiacenckiej w wysokości 22.719,50 zł. Od skargi uiszczono wpis sądowy w kwocie 782 zł. Sąd ustalił, że należny wpis sądowy wynosił 682 zł, w związku z czym postanowił zwrócić stronie skarżącej nadpłatę w kwocie 100 zł.Rozstrzygnięcie
Zwrócono stronie skarżącej kwotę 100 zł tytułem nadpłaconego wpisu sądowego.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jarosław Piątek po rozpoznaniu w dniu 29 lipca 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M.M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie opłaty adiacenckiej postanawia: zwrócić ze Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim stronie skarżącej M.M., na jego koszt, kwotę 100 zł (sto złotych) uiszczoną tytułem nadpłaconego wpisu sądowego od skargi.
Pismem z dnia [...] czerwca 2021 r. M.M. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] kwietnia 2021 r., nr [...], w której to Kolegium utrzymało w mocy decyzję Burmistrza z [...] stycznia 2021 r., nr [...], w przedmiocie ustalenia opłaty adiacenckiej w wysokości 22.719,50 zł (dwadzieścia dwa tysiące siedemset dziewiętnaście złotych 50/00) tytułem wzrostu wartości nieruchomości o łącznej powierzchni 1,9311 ha położonej w obrębie [...] stanowiącej działki o numerach ewid. gruntu [...] powstałych w wyniku podziału działki nr [...] zatwierdzonego decyzją z [...] grudnia 2018 r., nr [...].
Jednocześnie od ww. skargi uiszczono na rachunek bankowy Sądu wpis sądowy od skargi w kwocie 782 zł (siedemset osiemdziesiąt dwa złote) wskazując w tytule transakcji "wpis od skargi na decyzję SKO z dnia [...] kwietnia 2021 r. [...] M.M. (k. 20 akt sprawy).
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
W myśl przepisu art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2019 r., poz. 2325, ze zm., dalej jako p.p.s.a.) od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Jednym z takich pism jest skarga. Zgodnie z art. 231 p.p.s.a. wpis stosunkowy pobiera się w sprawach, w których przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne. W innych sprawach pobiera się wpis stały.
Wysokość oraz szczegółowe zasady pobierania wpisu, zgodnie z art. 233 p.p.s.a., określa rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2021 r., poz. 535 ze zm.).
Przedmiotem zaskarżenia w niniejszej sprawie jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] kwietnia 2021 r., nr [...], w której to Kolegium utrzymało w mocy decyzję Burmistrza z [...] stycznia 2021 r., nr [...], w przedmiocie ustalenia opłaty adiacenckiej w wysokości 22.719,50 zł (dwadzieścia dwa tysiące siedemset dziewiętnaście złotych 50/00) tytułem wzrostu wartości nieruchomości o łącznej powierzchni 1,9311 ha położonej w obrębie [...] stanowiącej działki o numerach ewid. gruntu [...] powstałych w wyniku podziału działki nr [...] zatwierdzonego decyzją z [...] grudnia 2018 r., nr [...].
Podstawę określenia wysokości wpisu od skargi w przedmiotowej sprawie stanowi przepis § 1 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. Zgodnie z tym przepisem wpis stosunkowy zależy od wysokości należności pieniężnej objętej zaskarżonym aktem i wynosi ponad 10.000 złotych do 50.000 złotych – 3 % wartości przedmiotu zaskarżenia, nie mniej jednak niż 400 złotych. Z uwagi na to, że wartość przedmiotu zaskarżenia w niniejszej sprawie opiewa na kwotę 22.719.50 zł, to należny wpis sądowy od skargi wynosi 682 zł.
Reasumując Sąd uznał, iż strona skarżąca zobowiązana była do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi w kwocie 682 zł (sześćset osiemdziesiąt dwa złote).
Mając powyższe na uwadze, zgodnie z treścią art. 225 p.p.s.a., który stanowi, iż opłatę prawomocnie uchyloną w całości lub w części postanowieniem sądu oraz różnicę między kosztami pobranymi a kosztami należnymi, a także pozostałość zaliczki wpłaconej na pokrycie wydatków zwraca się stronie z urzędu na jej koszt, Sąd postanowił, jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 15.07.2026. · Źródło