II SA/Go 609/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie: Sędzia WSA Grażyna Staniszewska po rozpoznaniu w dniu 12 września 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S.B. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania postanawia odrzucić skargę. S.B. zaskarżył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim, decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] maja 2012 r., nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie zgłoszonych przez skarżącego zarzutów. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 31 lipca 2012 r. wezwano stronę skarżącą do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 200 zł - w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi (k. 13 i 15 akt sprawy). Wezwanie doręczono skarżącemu w dniu 6 sierpnia 2012 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru - k. 17 akt sprawy). W dniu 14 sierpnia 2012r. na konto bankowe Sądu wpłynęła kwota 200 zł uiszczona tytułem wpisu od ww. skargi (k. 18 akt sprawy). Wobec tego, iż przedmiotowa opłata winna być uiszczona najpóźniej w dniu 13 sierpnia 2012r., zarządzeniem z dnia 21 sierpnia 2012r. Sąd wezwał skarżącego do wykazania w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, daty uiszczenia wpisu sądowego od skargi, w szczególności poprzez nadesłanie dowodu dokonania przez skarżącego wpłaty lub przelewu na konto bankowe Sądu – pod rygorem ustalenia daty uiszczenia wpisu w oparciu o dokumenty znajdujące się w aktach niniejszej sprawy. Powyższe wezwanie S.B. odebrał w dniu 23 sierpnia 2012r. i pozostawił bez odpowiedzi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Na wstępie należy wskazać, iż postępowanie sądowoadministracyjne zainicjowane może być i toczyć się wyłącznie na podstawie skutecznie wniesionej skargi. W związku z powyższym, zanim dojdzie do zawiśnięcia sporu przed sądem, jest on obowiązany dokonać oceny skargi pod względem formalnym. Badanie pod względem formalnym skargi obejmuje nie tylko analizę jej zawartości, lecz także jej kontrolę pod względem szczególnych wymogów, jakim skarga powinna odpowiadać. Stosownie do treści art. 230 § 1 i § 2 w zw. z art. 220 § 1 i art. 212 art. ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 roku, poz. 270) – "p.p.s.a.", Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Opłatą sądową jest wpis sądowy od skargi. W sytuacji, gdy skarga nie zawiera wpisu sądowego strona wnosząca skargę powinna na wezwanie Sądu w wyznaczonym terminie uiścić wskazaną przez Sąd kwotę. Zaniedbanie tegoż obowiązku skutkuje obligatoryjnym odrzuceniem skargi. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 31 lipca 2012r. (k. 13 akt sprawy) strona skarżąca, zgodnie z przepisami art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a., została wezwana do uiszczenia wpisu należnego od skargi w kwocie 200,00 zł, w terminie 7 dni od otrzymania wezwania, wraz z pouczeniem, że nieuiszczenie wpisu w tym terminie spowoduje odrzucenie skargi (k.15). Wezwanie Sądu prawidłowo doręczono stronie skarżącej w dniu 6 sierpnia 2012r. (zwrotne potwierdzenie odbioru - k. 17). Wobec powyższego należy stwierdzić, iż strona skarżąca uiściła wprawdzie wpis od skargi (w dniu 14 sierpnia 2012r.), jednakże nie dokonała tego w wyznaczonym, 7-dniowym terminie, który upłynął z dniem 13 sierpnia 2012 r. W świetle powyższego, skargę należało odrzucić na podstawie art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, o czym Wojewódzki Sąd Administracyjny orzekł w sentencji postanowienia. W kwestii poniesionego wpisu należy wskazać, że na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego. Nastąpi to po uprawomocnieniu się niniejszego postanowienia.