II SA/Go 61/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jacek Jaśkiewicz po rozpoznaniu w dniu 29 grudnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku pełnomocnika skarżącego – adwokata D.D. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu obejmującej sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi J.R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku celowego postanawia: przyznać od Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. na rzecz adwokata D.D. kwotę 120 (sto dwadzieścia) złotych, podwyższoną o obowiązującą stawkę podatku od towarów i usług, tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącemu z urzędu, obejmującej sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej. Skargą z dnia 20 grudnia 2010 r. J.R. zaskarżył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] listopada 2010 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku celowego. Postanowieniem referendarza sądowego z dnia 7 lutego 2011 r. przyznano skarżącemu prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata. Dziekan Okręgowej Rady Adwokackiej wyznaczył J.R. pełnomocnika z urzędu w osobie adwokata D.D.. Wyrokiem z dnia 24 marca 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. oddalił skargę w przedmiotowej sprawie oraz przyznał od Skarbu Państwa na rzecz pełnomocnika skarżącego kwotę 240 zł, tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącemu z urzędu. W dniu 23 maja 2011 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. wpłynęła skarga kasacyjna od powyższego wyroku, sporządzona adwokata D.D.. W skardze tej zawarto wniosek o zwrot kosztów za udzieloną pomoc prawną wraz z oświadczeniem, że koszty te nie zostały uiszczone ani w całości ani w części. Wyrokiem z dnia 17 listopada 2011 r., sygn. akt I OSK 1103/11 Naczelny Sad Administracyjny skargę kasacyjną oddalił. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U.z 2002 r., Nr 153, poz. 1270 ze zm. – dalej jako p.p.s.a.) wyznaczony adwokat otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Szczegółowe zasady ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu reguluje rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. z 2002 r., Nr 163 , poz. 1348 ze zm. – dalej jako rozporządzenie). Stosownie do regulacji § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b rozporządzenia stawki minimalne wynoszą w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w drugiej instancji za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej 50 % stawki minimalnej określonej w pkt 1, a jeżeli sprawy nie prowadził ten sam adwokat w drugiej instancji – 75 % tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł. Stawka minimalna określona w pkt 1 wynosi w niniejszej sprawie 240 zł (§ 18 ust. 1 pkt 1 lit. c rozporządzenia), zatem wynagrodzenie adwokata za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej, który prowadził sprawę w pierwszej instancji i nie brał udziału w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, wynosi 50% stawki minimalnej, czyli 120 zł. Zgodnie z treścią § 20 rozporządzenia wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej powinien zawierać oświadczenie, że opłaty nie zostały zapłacone ani w całości ani w części. Powyższy warunek został w niniejszej sprawie dopełniony. Wobec powyższego w przedmiotowej sprawie należało zasądzić na rzecz pełnomocnika skarżącego, tytułem sporządzenia i wniesienia skargi kasacyjnej, stawkę w wysokości 120 zł. Stawkę tę zgodnie z § 2 ust. 3 rozporządzenia podwyższono o obowiązującą stawkę podatku od towarów i usług obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach.