II SA/Go 614/14
PostanowienieWSA w Gorzowie Wielkopolskim2014-09-22
Skład orzekający: Maria Bohdanowicz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy Wojewódzki Sąd Administracyjny powinien zawiesić postępowanie w sprawie kary pieniężnej za urządzanie gier hazardowych, oczekując na rozstrzygnięcie Trybunału Konstytucyjnego dotyczące zgodności przepisów ustawy o grach hazardowych z Konstytucją?Ratio decidendi
Sąd administracyjny może zawiesić postępowanie, gdy jego rozstrzygnięcie zależy od wyniku innego postępowania, w tym przed Trybunałem Konstytucyjnym. W sytuacji, gdy Naczelny Sąd Administracyjny przedstawił Trybunałowi Konstytucyjnemu pytanie prawne dotyczące zgodności z Konstytucją przepisów, które stanowiły podstawę wydania zaskarżonej decyzji o karze pieniężnej za urządzanie gier hazardowych, odpowiedź Trybunału będzie miała bezpośredni wpływ na rozstrzygnięcie sprawy, co uzasadnia zawieszenie postępowania.Stan faktyczny
Spółka O sp. z o.o. wniosła skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej utrzymującą w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego o wymierzeniu kary pieniężnej za urządzanie gier hazardowych na automatach. Strona skarżąca wniosła o zawieszenie postępowania do czasu rozstrzygnięcia przez Trybunał Konstytucyjny zagadnień prawnych związanych z konstytucyjnością przepisów ustawy o grach hazardowych. Organ wniósł o oddalenie skargi.Rozstrzygnięcie
Sąd postanowił zawiesić postępowanie sądowoadministracyjne.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maria Bohdanowicz po rozpoznaniu w dniu 22 września 2014 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi O sp. z o.o. na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] r., Nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za urządzanie gier poza kasynem gry postanawia zawiesić postępowanie sądowoadministracyjne (art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a.).
W dniu 25 lipca 2014 r. O sp. z o.o. reprezentowana przez pełnomocnika – prokurenta samoistnego wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] czerwca 2014 r. nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego z dnia [...] kwietnia 2014 r. nr [...] o wymierzeniu kary pieniężnej za urządzanie gier poza kasynem na dwóch automatach [...] o numerze [...] oraz [...] o numerze [...] w łącznej kwocie 24.000 zł.
W treści skargi strona skarżąca zawarła wniosek o zawieszenie postępowania do czasu rozstrzygnięcia zagadnienia wstępnego przez Trybunał Konstytucyjny w sprawach prowadzonych pod sygnaturami: P 4/14, P 10/14, P 16/14, P 18/14.
W odpowiedzi na skargę organ wniósł o oddalenie skargi uznając zarzuty skargi za bezpodstawne.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje:
Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm., dalej zwana p.p.s.a.) sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania w tym m.in. przed Trybunałem Konstytucyjnym.
Postanowieniem z dnia 15 stycznia 2014 r., sygn. akt II GSK 686/13 Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 193 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej przedstawił Trybunałowi Konstytucyjnemu następujące pytanie prawne: "Czy art. 14 ust. 1 i art. 89 ust. 1 pkt 2 ustawy o grach hazardowych są zgodne:
a) z art. 2 i 7 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej,
b) z art. 20 i 22 w związku z art. 31 ust. 3 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej"
W uzasadnieniu pytania prawnego podniesiono kwestie skutków braku notyfikacji w aspekcie legalności procesu ustawodawczego, jak również konstytucyjności ograniczeń wprowadzonych przez zaskarżone przepisy. Sprawa zarejestrowana została w Trybunale Konstytucyjnym pod sygn. P 4/14.
Art. 89 ust. 1 pkt 2 ustawy o grach hazardowych, którego zgodność z Konstytucją zakwestionował Naczelny Sąd Administracyjny, stanowił podstawę prawną wydania w przedmiotowej sprawie zarówno decyzji w I, jak i II instancji. Z tych względów odpowiedź Trybunału Konstytucyjnego na pytanie prawne NSA będzie miała bezpośredni wpływ na rozstrzygnięcie niniejszej sprawy, co uzasadnia zawieszenie postępowania sądowego na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a.
Mając powyższe na uwadze Sąd, na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło