II SA/Go 619/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzenna Linska - Wawrzon (spr.), , , po rozpoznaniu w dniu 29 grudnia 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Przedsiębiorstwa "T" Spółka cywilna na uchwałę Rady Miejskiej z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie uchylenia uchwały Rady Miejskiej nr [...] w sprawie wyrażenia zgody na sprzedaż nieruchomości w drodze bezprzetargowej p o s t a n a w i a odrzucić skargę. Wspólnicy spółki cywilnej Przedsiębiorstwa "T" M.B., K.G. i M.H. wnieśli skargę na uchwałę Rady Miejskiej z dnia [...] kwietnia 2006r. nr [...] w przedmiocie uchylenia uchwały Rady Miejskiej nr [...] w sprawie wyrażenia zgody na sprzedaż nieruchomości w drodze bezprzetargowej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. zważył, co następuje: Zgodnie z art. 230 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sadem pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Z treści § 2 pkt. 3 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003r. (Dz. U. z dnia 24 grudnia 2003 r.) w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi wynika, iż w przypadku wniesienia skargi na akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej należy uiścić stały wpis w wysokości 300 zł. W myśl art. 219 p.p.s.a opłatę sądową należy uiścić przy wniesieniu do sądu pisma podlegającego opłacie. Na podmiocie wnoszącym skargę ciąży obowiązek uiszczenia wpisu we wskazanej wysokości gotówką do kasy sądu administracyjnego, do którego wnosi pismo, albo przelewem na rachunek bankowy właściwego sądu. W niniejszej sprawie reprezentujący spółkę cywilną pełnomocnik uiścił wskazaną sumę w znakach opłaty sądowej. Należy zaznaczyć, iż w przedmiotowej sprawie pełnomocnikiem skarżącej jest radca prawny, od którego należy wymagać szczególnej staranności przy wykonywaniu czynności procesowych. Według poglądu przyjętego w orzecznictwie nie ma możliwości skutecznego uiszczania wpisu znakami opłaty sądowej, tak jak przed sądami powszechnymi. W postanowieniu z dnia 7 kwietnia 2004 r., FZ 28/04 (ONSA WSA 2004, nr 1, poz. 4) Naczelny Sąd Administracyjny, oddalając zażalenie na postanowienie wojewódzkiego sądu administracyjnego, odrzucające skargę kasacyjną, od której wpis stały radca prawny uiścił znakami opłaty sądowej, stwierdził, że uiszczenie opłaty sądowej nie może nastąpić w innej formie niż przewidziana w art. 219 § 2 p.p.s.a. Podobne stanowisko zajął Naczelny Sąd Administracyjny w postanowieniach z dnia 21 października 2004r., OSK 415/04 (niepubl.) i z dnia 14 października 2004r., FSK 439/04 (niepubl.) Jednocześnie przyjmuje się, że w takiej sytuacji nie ma dodatkowego obowiązku wzywania pełnomocnika, będącego radca prawnym czy adwokatem o usuniecie braku pisma w postaci wymaganej opłaty. ( por. Komentarz Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. B.Dauter, B.Gruszyński,A.Kabat, M.Niezgódka-Medek, Zakamycze 2005 str. 539-540 oraz postanowienie NSA w Warszawie z 7 maja 2004r. FSK 572/04 PP2004 nr 10 poz. 60) Zgodnie z art. 221 ustawy z dnia ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz.U. nr 153, poz. 1270 ze zm. ) pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone, pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania o uiszczenie opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej. Mając powyższe na uwadze, Sąd postanowił jak w sentencji postanowienia.