II SA/Go 624/18

PostanowienieWSA w Gorzowie Wielkopolskim2019-03-20

Skład orzekający: Jarosław Piątek

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy wniosek o uzupełnienie wyroku w przedmiocie przyznania kosztów postępowania, złożony po upływie 14-dniowego terminu, podlega odrzuceniu?
Ratio decidendi
Wniosek o uzupełnienie wyroku, w tym w przedmiocie przyznania kosztów postępowania, złożony po upływie czternastodniowego terminu od doręczenia wyroku, podlega odrzuceniu na podstawie art. 157 § 1a p.p.s.a. Sąd nie orzeka o kosztach postępowania, jeśli strona mimo pouczenia nie złożyła wniosku o ich przyznanie przed zamknięciem rozprawy, co skutkuje wygaśnięciem uprawnienia do zwrotu kosztów.
Stan faktyczny
Skarżąca S. P. złożyła wniosek o uzupełnienie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. z dnia 22 listopada 2018 r. w przedmiocie przyznania kosztów postępowania. Wyrokiem z dnia 22 listopada 2018 r. Sąd uchylił postanowienia organów nadzoru budowlanego, jednak nie orzekł o kosztach postępowania, wskazując na wygaśnięcie uprawnienia skarżącej do ich zwrotu z powodu niezłożenia wniosku przed zamknięciem rozprawy. Wniosek o uzupełnienie został złożony po upływie ustawowego terminu.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono wniosek S. P. o uzupełnienie wyroku.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Jarosław Piątek po rozpoznaniu w dniu 20 marca 2019 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku S. P. o uzupełnienie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. z dnia 22 listopada 2018 r. w przedmiocie przyznania kosztów postępowania w sprawie skargi S. P. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie ukarania grzywną postanawia: odrzucić wniosek. Wyrokiem z dnia 22 listopada 2018 r., sygn. akt II SA/Go 624/18 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. uchylił zaskarżone przez S. P. postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lipca 2018 r., [...] oraz poprzedzające je postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] czerwca 2018 r., nr [...]. W uzasadnieniu wyroku Sąd wyjaśnił, iż nie orzekł o kosztach postępowania na rzecz skarżącej stosownie do art. 200 p.p.s.a., gdyż mimo stosownego pouczenia zawartego w zawiadomieniu o terminie rozprawy skarżąca nie złożyła przed zamknięciem rozprawy bezpośrednio poprzedzającej wydanie orzeczenia wniosku o przyznanie kosztów związanych z postępowaniem przed sądem I instancji, a w konsekwencji zgodnie z art. 210 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm., dalej jako "p.p.s.a") jej uprawnienie do zwrotu należnych kosztów wygasło. Pismem z dnia [...] lutego 2019 r. (nadanym w Urzędzie Pocztowym dnia 25 lutego 2019 r.) skarżąca złożyła wniosek o zasądzenie od Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego kosztów postępowania według norm przepisanych, wskazując, że nie zgadza się ze stanowiskiem zawartym w uzasadnieniu wyroku i jest uprawniona do przyznania zwrotu kosztów. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 157 § 1 p.p.s.a. strona może w ciągu czternastu dni od doręczenia wyroku z urzędu – a gdy wyroku nie doręcza się stronie od dnia ogłoszenia – zgłosić wniosek o uzupełnienie wyroku, jeżeli sąd nie orzekł o całości skargi albo nie zamieścił w wyroku dodatkowego orzeczenia, które według przepisów ustawy powinien był zamieścić z urzędu. Wniosek, o którym mowa w § 1, zgłoszony po upływie terminu, podlega odrzuceniu. Sąd może wydać postanowienie na posiedzeniu niejawnym (§ 1a). W myśl zaś art. 141 § 2 zd. 1 p.p.s.a., w sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku albo doręczenia odpisu sentencji wyroku. Z kolei w sprawach, w których skargę uwzględniono, uzasadnienie wyroku sporządza się urzędu (art. 141 § 1 p.p.s.a.). W niniejszej sprawie wyrok z 22 listopada 2018 r. wraz z uzasadnieniem został doręczony skarżącej w dniu 7 grudnia 2018 r. (k. 41 akt sprawy), a wniosek o uzupełnienie wyroku uwzględniającego skargę został złożony w dniu 25 lutego 2019 r. (data stempla pocztowego) – a zatem z uchybieniem 14-dniowego terminu, który upłynął z dniem 21 grudnia 2018 r. Na marginesie Sąd pragnie zaznaczyć, iż powołany przez skarżącą we wniosku art. 210 § 2 p.p.s.a. dotyczy przypadku orzekania na posiedzeniu niejawnym, a nie jak to miało miejsce w niniejszej sprawie – na rozprawie. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 157 § 1a p.p.s.a., Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło