II SA/Go 630/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Mirosław Trzecki po rozpoznaniu w dniu 22 listopada 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Syndyka Masy Upadłości Ośrodka F sp. z o.o. w upadłości likwidacyjnej Zakład Pracy Chronionej na postanowienie Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia grzywny nałożonej w celu przymuszenia postanawia: odrzucić skargę. Dnia 22 lipca 2013 r. do tutejszego Sądu wpłynęła skarga Syndyka Masy Upadłości Ośrodka F sp. z o.o. w upadłości likwidacyjnej Zakład Pracy Chronionej na postanowienie Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego z dnia [...] maja 2013 r., nr [...] utrzymujące w mocy postanowienie Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego z dnia [...] marca 2013 r., nr [...] w sprawie odmowy umorzenia grzywny nałożonej w celu przymuszenia. W skardze skarżący zawarł wniosek o udzielenie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Po uzupełnieniu złożonego wniosku o przyznanie prawa pomocy, postanowieniem z dnia 27 sierpnia 2013 r. Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. odmówił skarżącemu przyznania prawa pomocy. Od postanowienia tego skarżący wniósł sprzeciw. Postanowieniem z dnia 20 września 2013 r., po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym sprawy będącej przedmiotem sprzeciwu, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim odmówił przyznania stronie skarżącej prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Odpis tego postanowienia wraz z uzasadnieniem i pouczeniem o przysługującym stronie środku odwoławczym doręczono skarżącemu dnia 25 września 2013 r. (k. 62 akt). Postanowienie stało się prawomocne z dniem 3 października 2013 r. Następnie zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 14 października 2013 r. Syndyk Ośrodka F sp. z o.o. w upadłości likwidacyjnej Zakład Pracy Chronionej został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł – stosownie do treści § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193) – w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis tego zarządzenia doręczono stronie dnia 21 października 2013 r. (k. 65 akt). Skarżący nie uiścił należnego wpisu sądowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Skargę należało odrzucić. Postępowanie sądowoadministracyjne może toczyć się wyłącznie na podstawie skutecznie wniesionej skargi. Stosownie do treści art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r. poz. 270) zwanej dalej p.p.s.a., Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W myśl art. 212 § 1 p.p.s.a. opłatą sądową jest wpis sądowy od skargi. W sytuacji gdy skarga nie zawiera wpisu sądowego, strona wnosząca skargę powinna na wezwanie Sądu w terminie siedmiu dni uiścić wskazaną przez Sąd kwotę. Zaniedbanie tegoż obowiązku skutkuje obligatoryjnym odrzuceniem skargi, o czym stanowi art. 220 § 3 p.p.s.a. Z uwagi na prawomocną odmowę przyznania skarżącemu prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych zaistniała podstawa do wydania zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Ze zwrotnego potwierdzenia odbioru (k. 65 akt) wynika, iż odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu został prawidłowo doręczony skarżącemu dnia 21 października 2013 r. Termin do wykonania zarządzenia upłynął zatem bezskutecznie z dniem 29 października 2013 r. Z dokonanych przez Sąd ustaleń wynika, że w wyznaczonym terminie wpis sądowy w wysokości wskazanej w zarządzeniu nie został uiszczony. Wobec powyższego, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia.