II SA/Go 631/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grażyna Staniszewska po rozpoznaniu w dniu 16 września 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J.M. i J.M. na decyzję Wojewody z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie sprzeciwu w sprawie zamiaru wykonania robót budowlanych postanawia: odrzucić skargę. W dniu [...] czerwca 2009 r. decyzją nr [...] Wojewoda, na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego ( Dz. U. z 2000 r. nr 98 poz. 1071 ze zm.), utrzymał w mocy decyzję z dnia [...] maja 2008 r. nr [...] Prezydenta Miasta w przedmiocie sprzeciwu w sprawie zamiaru wykonania robót budowlanych. Skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. na w/w decyzję administracyjną wnieśli J.M. i J.M.. Zarządzeniem z dnia 13 sierpnia 2009 r. Sąd wezwał stronę skarżącą – J.M. i J.M. do uiszczenia solidarnie wpisu sądowego od skargi w kwocie 500 zł (k-5). Odpis wskazanego zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu doręczono osobiście J.M. i J.M. w tym samym dniu, tj. w dniu 20 sierpnia 2009r. (zwrotne potwierdzenie odbioru k-11 i 12). Pomimo upływu zakreślonego przez Sąd terminu, J.M. oraz J.M., zobowiązani solidarnie, nie uiścili wpisu (notatka urzędowa z dnia 11 września 2009 r.). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. W myśl przepisu art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, ze zm.- dalej "p.p.s.a.") od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Jednym z takich pism jest skarga. Opłata sądowa od skargi wszczynającej postępowanie przed sądem administracyjnym powinna zostać uiszczona przy jej wniesieniu do sądu (art. 219 § 1 p.p.s.a.). Natomiast art. 220 § 1 przewiduje niemożliwość podjęcia przez sąd żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Przepis art. 220 § 2 p.p.s.a. wskazuje, iż w sytuacji, gdy pismo wniosła osoba zamieszkała lub mająca siedzibę za granicą, która nie ma przedstawiciela w kraju, przewodniczący wyznaczy termin do uiszczenia opłaty nie krótszy niż dwa miesiące. Zgodnie z § 3 cytowanego przepisu skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie została uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Na podstawie zarządzenia z dnia 13 sierpnia 2008 r. Przewodniczący Wydziału wezwał J.M. i J.M. do uiszczenia solidarnie wpisu sądowego od wniesionej skargi w wysokości 500 zł, wskazując jednocześnie 7 dniowy termin, w którym obowiązek ten powinien zostać przez skarżącego wykonany pod rygorem odrzucenia skargi. Jednocześnie skarżący zostali pouczeni, iż uiszczenie wpisu przez jednego ze skarżących zwalnia drugą osobę z obowiązku jego uiszczenia. Zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego z dnia 13 sierpnia 2009 r., jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru (k-11 i 12), zostało doręczone prawidłowo przez pocztę polską osobiście skarżącym – J.M. w dniu 20 sierpnia 2009 r. oraz J.M. w dniu 20 sierpnia 2009 r. Zatem w analizowanej sprawie, termin siedmiodniowy dla uiszczenia wpisu sądowego upłynął zarówno dla J.M. jak i dla J.M. w tym samym dniu, tj. w dniu 27 sierpnia 2009 r. i jak wynika z akt nie został uiszczony (notatka urzędowa z dnia 11 września 2009 r.). Wobec nieuiszczenia wpisu sądowego w zakreślonym ustawowym terminie, skarga podlegała odrzuceniu. Mając na względzie powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie art. 220 § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi skargę odrzucił.