II SA/Go 64/19

PostanowienieWSA w Gorzowie Wielkopolskim2019-02-27

Skład orzekający: Jarosław Piątek

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na niewykonanie wyroku sądu administracyjnego jest dopuszczalna, jeśli strona skarżąca nie wykazała, że przed jej wniesieniem pisemnie wezwała właściwy organ do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy?
Ratio decidendi
Skarga na niewykonanie wyroku sądu administracyjnego jest dopuszczalna tylko po uprzednim pisemnym wezwaniu właściwego organu do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy. Brak takiego wezwania skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a.
Stan faktyczny
Strona J.D. wniosła skargę na niewykonanie przez Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego wyroku WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 8 listopada 2018 r. Sąd wezwał skarżącego do wykazania, że przed wniesieniem skargi pisemnie wezwał organ do wykonania wyroku, pod rygorem przyjęcia, że takiego wezwania nie wystosował. Skarżący nie udzielił odpowiedzi na wezwanie sądu. Skarga dotknięta była również brakiem opłaty sądowej, której skarżący nie uiścił.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Jarosław Piątek po rozpoznaniu w dniu 27 lutego 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J.D. na niewykonanie przez Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. z dnia 8 listopada 2018 r., sygn. akt II SAB/Go 61/18 postanawia: odrzucić skargę. Pismem z dnia [...] stycznia 2019 r. J.D. wniósł do tut. Sądu skargę na niewykonanie przez Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. z dnia 8 listopada 2018 r., sygn. akt II SAB/Go 61/18 w przedmiocie wszczęcia postępowania w sprawie legalizacji adaptacji strychu. Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 30 stycznia 2019 r. wezwano skarżącego do wykazania, iż przed wniesieniem skargi do sądu wystosował do właściwego organu pisemne wezwanie do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy (art. 154 § 1 p.p.s.a.) – w terminie 7 dni, pod rygorem przyjęcia, że takiego wezwania nie wystosowano. Wezwanie doręczono skarżącemu dnia 11 lutego 2019 r. Pomimo upływu zakreślonego siedmiodniowego terminu do udzielenia wyjaśnień, wezwanie do dnia wydania niniejszego postanowienia pozostało bez odpowiedzi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 154 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm.; dalej jako p.p.s.a.), w razie niewykonania wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania strona, po uprzednim pisemnym wezwaniu właściwego organu do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy, może wnieść skargę w tym przedmiocie, żądając wymierzenia temu organowi grzywny. Powyższe oznacza, że strona przed wniesieniem skargi, o której mowa w art. 154 § 1 p.p.s.a., obowiązana jest wezwać właściwy organ do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy. Uprzednie wezwanie organu do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy jest jedynym warunkiem dopuszczalności tej skargi. Brak takiego wezwania skutkuje odrzuceniem skargi. W niniejszej sprawie, wobec pozostawienia przez skarżącego wezwania Sądu bez odpowiedzi, należy przyjąć, iż skarżący przed wniesieniem skargi do sądu nie wystosował do właściwego organu pisemnego wezwania do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy. Także z akt administracyjnych sprawy wynika, że skarżący przed wniesieniem skargi nie wezwał organu do wykonania wyroku. W tej sytuacji stwierdzić należy, że przesłanka dopuszczalności wniesienia skargi nie została w niniejszej sprawie spełniona, a skarga na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. podlega odrzuceniu. Na marginesie należy zauważyć, że skarga dotknięta była także z brakiem fiskalnym, którego strona nie usunęła. Wystosowane w tym przedmiocie wezwanie skarżący odebrał w dniu 11 lutego 2019 r. Jak wynika z informacji udzielonej przez Oddział Finansowo-Budżetowy tut. Sądu do dnia 25 lutego 2019 r. skarżący nie uiścił wpisu sądowego. W związku z tym także i z tej przyczyny skarga nie mogłaby osiągnąć zamierzonego przez stronę rezultatu.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło