II SA/Go 641/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Adam Jutrzenka – Trzebiatowski po rozpoznaniu w dniu 30 września 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D.Ł. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie ustalenia opłaty planistycznej z tytułu wzrostu wartości nieruchomości postanawia: odrzucić skargę. Skargą z dnia [...] lipca 2014 r. D.Ł. zaskarżył decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] kwietnia 2014 r. nr [...], uchylającą decyzję Prezydenta Miasta z dnia [...] lutego 2014 r. i przekazująca organowi I instancji do ponownego rozpatrzenia sprawę ustalenia opłaty planistycznej z tytułu wzrostu wartości nieruchomości. Na podstawie zarządzenia z dnia 28 sierpnia 2014 r. wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało przesłane listem poleconym na adres wskazany w skardze i doręczone za pośrednictwem dorosłego domownika – tj. w trybie art. 72 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm. określanej dalej jako p.p.s.a. ) – w dniu 4 września 2014 r. Tym samym termin dla dokonania czynności objętej powyższym wezwaniem upłynął dla skarżącego wraz z dniem 11 września 2014 r. Wyznaczony dla dokonania wskazanej czynności termin upłynął bezskutecznie . Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. W postępowaniu sądowoadministracyjnym merytoryczne rozpoznanie zasadności skargi poprzedzone jest zawsze obligatoryjnym badaniem dopuszczalności jej wniesienia. Jednym z warunków formalnych nadania skardze biegu, jest uiszczenie opłaty sądowej. Zgodnie bowiem z art. 230 § 1 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami tymi są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania ( art. 230§ 2 p.p.s.a ). Z powyższego wynika, że opłacenie skargi w terminie i w kwocie wskazanej przez sąd stanowi istotny jej element, którego brak uniemożliwia nadanie jej dalszego biegu. Stosownie zaś do treści art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których mimo wezwania nie został uiszczony należny wpis podlegają odrzuceniu przez Sąd. Wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi w niniejszej sprawie przesłano do skarżącego listem poleconym, na adres wskazany w skardze. Przesyłka ta została skutecznie doręczona w trybie art. 72 § 1 p.p.s.a. w dniu 4 września 2014 r. za pośrednictwem dorosłego domownika – A.Ł. – żony. W rozpatrywanym przypadku ostatni dzień terminu do uiszczenia wpisu sądowego wypadł zatem dnia 11 września 2014 r. Termin ten upłynął bezskutecznie, bowiem skarżący nie uiścił żądanego wpisu sądowego. ( por. notatka służbowa z dnia 26 września 2014 r.). Mając na uwadze powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp., na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.