II SA/Go 646/12

PostanowienieWSA w Gorzowie Wielkopolskim2012-10-10

Skład orzekający: Sędzia WSA Grażyna Staniszewska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga do sądu administracyjnego powinna zostać odrzucona z powodu nieuiszczenia w terminie uzupełnienia wpisu sądowego?
Ratio decidendi
Skarga do sądu administracyjnego podlega odrzuceniu, jeżeli skarżący, pomimo wezwania do uzupełnienia braków formalnych w postaci wpisu sądowego, nie uiści należnej kwoty w wyznaczonym terminie. W przypadku skargi dotyczącej ustalenia odszkodowania z tytułu pozbawienia własności nieruchomości, właściwym jest wpis stosunkowy, a nieuiszczenie jego pełnej wysokości w terminie skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 220 § 3 PPSA.
Stan faktyczny
Skarżąca E.R. wniosła skargę na decyzję Wojewody w przedmiocie ustalenia odszkodowania z tytułu pozbawienia własności nieruchomości. Przewodniczący wezwał skarżącą do uiszczenia wpisu od skargi, który następnie został uzupełniony w niepełnej wysokości. Skarżąca dokonała uzupełnienia wpisu po terminie wskazanym w wezwaniu. W związku z tym sąd postanowił odrzucić skargę.
Rozstrzygnięcie
Odrzucić skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grażyna Staniszewska po rozpoznaniu w dniu 10 października 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E.R. na decyzję Wojewody z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie ustalenia odszkodowania z tytułu pozbawienia własności nieruchomości postanawia: odrzucić skargę. Pismem z dnia [...] lipca 2012 r. E.R. złożyła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. na decyzję Wojewody z dnia [...] maja 2012 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia odszkodowania nieruchomości oznaczonej w ewidencji gruntów jako działka nr [...] o pow. 0,0354 ha położonej w [...], z tytułu pozbawienia prawa własności na rzecz Skarbu Państwa. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 24 sierpnia 2012 r. skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 200 zł, w terminie 7 dni od otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis zarządzenia skarżąca odebrała w dniu 3 września 2012 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru - k. 11 akt sprawy), a w dniu 10 września 2012 r. uiściła na konto Sądu wymaganą kwotę wpisu. Następnie zarządzeniem Sędziego z dnia 13 września 2012 r. wezwano skarżącą do uzupełnienia uiszczonego wpisu sądowego, poprzez wpłacenie kwoty 328 zł - stosownie do § 1 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193), w terminie 7 dni od otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis zarządzenia został doręczony skarżącej w dniu 17 września 2012 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru – k. 15 akt sprawy). Skarżąca uzupełniła wpis dopiero w dniu 26 września 2012 r., a więc po upływie przewidzianego w ustawie terminu. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz.U. z 2012 r. poz. 270), zwanej dalej jako "p.p.s.a.", od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami, o których mowa w § 1 są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania (art. 230 § 2 p.p.s.a.) W przypadku nieuiszczenia opłaty sądowej przy wniesieniu pisma do sądu, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo do uiszczenia opłaty w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania. Natomiast skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd, stosownie do treści art. 220 § 3 p.p.s.a. Z akt przedmiotowej sprawy wynika, że przesyłka zawierająca odpis zarządzenia o wezwaniu do uzupełnienia wpisu sądowego w wysokości 328 zł, została doręczona skarżącej w dniu 17 września 2012 r. W skierowanym do skarżącej zarządzeniu zawarto prawidłowe pouczenie, że o zachowaniu terminu do uiszczenia wpisu decyduje data jego uiszczenia, za którą przyjmuje się datę dokonania tej wpłaty w kasie Sądu, jak również na rachunek bankowy Sądu. Skarżąca dokonała tej wpłaty w dniu 26 września 2012 r. (k. 16 akt sprawy), a więc po terminie wskazanym w wezwaniu do usunięcia tego braku formalnego skargi. Wyjaśnić w tym miejscu trzeba, że skarga E.R. dotyczy decyzji określającej wysokość odszkodowania z tytułu pozbawienia prawa własności nieruchomości, zatem właściwym wpisem od przedmiotowej skargi jest wpis stosunkowy. Wobec powyższego - stosownie do § 1 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi – wpis sądowy w niniejszej sprawie wynosił 528 zł, a skarżąca w terminie uiściła jedynie kwotę 200 zł. Z tych względów należało orzec jak w sentencji, zgodnie z art. 220 § 1 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Na marginesie trzeba dodać, że w okolicznościach niniejszej sprawy skarżąca może złożyć wniosek o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu od skargi, dochowując w tym zakresie wymogów formalnych przewidzianych w art. 87 p.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło