II SA/Go 650/07

Dnia 7 lutego 2008 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grażyna Staniszewska, , , po rozpoznaniu w dniu 7 lutego 2008 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za wykonywanie przewozu drogowego bez uiszczenia opłaty p o s t a n a w i a odrzucić skargę. Dnia 20 sierpnia 2007 roku (data prezentaty) K.S. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej [...] w przedmiocie kary pieniężnej za wykonywanie przewozu drogowego bez uiszczenia opłaty. Zarządzeniem Sędziego z dnia 16 stycznia 2008 roku skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 120 złotych w terminie 7 dni od otrzymania niniejszego zobowiązania pod rygorem odrzucenia skargi. Wyżej wskazane zarządzenie Przewodniczącego Wydziału zostało doręczone skarżącemu 21 stycznia 2008 roku. Do dnia 4 lutego 2008 roku skarżący nie uiścił wpisu sądowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Na wstępie należy wskazać, iż postępowanie sądowoadministracyjne zainicjowane może być i toczyć się wyłącznie na podstawie skutecznie wniesionej skargi. Stosownie do treści art. 230 § 1 i § 2 w zw. z art. 220 § 1 i art. 212 art. ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z dnia 20 września 2002 roku Nr 153, poz. 1270 z póżn. zm.) zwanej dalej p.p.s.a. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Opłatą sądową jest wpis sądowy od skargi. W sytuacji gdy skarga nie zawiera wpisu sądowego strona wnosząca skargę powinna na wezwanie Sądu w wyznaczonym terminie uiścić wskazaną przez Sąd kwotę. Zaniedbanie tegoż obowiązku skutkuje obligatoryjnym odrzuceniem skargi przez Sąd. Z dokonanych przez Sąd ustaleń wynika, że do dnia 4 lutego 2008 roku skarżący nie uiścił wpisu, do którego został zobowiązany. Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego został odebrany przez P. S. ojca skarżącego w dniu 21 stycznia 2008 roku. Zgodnie z art. 72 p.p.s.a. jeżeli doręczający nie zastanie adresata w mieszkaniu, może doręczyć pismo dorosłemu domownikowi, a gdyby go nie było - administracji domu lub dozorcy, jeżeli osoby te nie mają sprzecznych interesów w sprawie i podjęły się oddania mu pisma. Przepis ten określa dozwolone wypadki doręczenia zastępczego osobie fizycznej. Doręczenie to jest dopuszczalne, jeżeli łącznie spełnione są cztery przesłanki: 1) adresata nie ma w domu; 2) doręczyć można tylko dorosłemu domownikowi, a gdyby go nie było - administracji domu lub dozorcy; 3) osoby te nie mają sprzecznych interesów w sprawie; 4) osoby te podjęły się oddania pisma adresatowi. Nie ulega wątpliwości, iż ojciec skarżącego jest dorosłym domownikiem. Przedmiot niniejszej sprawy nie wskazuje na to żeby ojciec skarżącego miał jakiś sprzeczny interes w niniejszej sprawie. Z uwagi na powyższe należało uznać, iż wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego zostało skutecznie doręczone skarżącemu w dniu 21 stycznia 2008 roku a termin do uiszczenia wpisu upłynął bezskutecznie z dniem 28 stycznia 2008 roku. Z ustaleń Sądu wynika, iż do dnia 4 lutego 2008 roku żadna wpłata do niniejszej sprawy nie została uiszczona, a zatem z tych względów na podstawie art. 220 § 1 i § 3 p.p.s.a. należało orzec jak w sentencji.