II SA/Go 658/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzenna Linska - Wawrzon (spr.), , , po rozpoznaniu w dniu 30 listopada 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J.K. na decyzję Wojewoda z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie : wymeldowanie p o s t a n a w i a #FOR ODM_WYNIKI Odrzucono skargę W dniu 7 czerwca 2005r. J.K. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie WIkp. skargę na decyzję Wojewody nr [...] z dnia [...] maja 2005r. utrzymującą w mocy decyzję Wójta Gminy z dnia [...] lutego 2005r, nr [...] orzekającą o wymeldowaniu J.K. z pobytu stałego z lokalu nr [...]. Na wstępie podkreślić należy, że zgodnie z dyspozycją § 32 ust. 1 rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 18 września 2003r. - Regulamin wewnętrznego urzędowania wojewódzkich sądów administracyjnych (Dz. U. Nr 169, poz. 1646), merytoryczną ocenę zasadności skargi poprzedza badanie spełnienia przez skarżącego nieodzownych wymagań formalnych, jak i dopełnienia przez niego obowiązku uiszczenia wpisu. Dokonując przedmiotowego badania Sąd bierze pod uwagę dyspozycje art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej ppsa, zgodnie z którymi skarga musi odpowiadać wymaganiom ogólnym przewidzianym dla wszystkich pism procesowych oraz zawierać dodatkowe elementy określone w tym przepisie. I tak, w myśl art. 47 § 1 ppsa pismo strony powinno zawierać odpisy dla pozostałych stron postępowania. Co prawda zgodnie z przepisem art. 32 ppsa, w postępowaniu w sprawie sądowoadministracyjnej stronami są skarżący oraz organ, którego działanie lub bezczynność jest przedmiotem skargi, jednakże stosownie do treści przepisu art. 33 § 1 ppsa uczestnikiem postępowania na prawach strony jest także osoba, która brała udział w postępowaniu administracyjnym, a nie wniosła skargi, jeżeli wynik postępowania sądowego dotyczy jej interesu prawnego. Ponadto art. 12 ppsa stanowi, iż ilekroć w ustawie Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi jest mowa o stronie, należy przez to rozumieć także uczestnika postępowania. Mając powyższe na uwadze Sąd przyjął, iż stroną postępowania sądowoadministracyjnego w niniejszej sprawie oprócz Wojewody, którego działanie jest przedmiotem skargi oraz skarżącego jest także A.K. występująca w charakterze strony w postępowaniu administracyjnym. Na podstawie akt sprawy ustalono, iż skarżący nie przedłożył odpisu skargi nieodzownego celem doręczenia uczestnikowi postępowania. Ponadto stwierdzono również brak należnego wpisu, który zgodnie z dyspozycją przepisu art. 230 ppsa pobierany jest od pism wszczynających sprawę. W myśl przepisu art. 220 § 1 ppsa, sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna oplata. Mając powyższe na uwadze, skarżący został wezwany przez Sąd do nadesłania odpisu skargi poświadczonego za zgodność z oryginałem oraz do uiszczenia wpisu w kwocie 100 zł, w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania. Jednocześnie skarżący został pouczony, że nieuzupełnienie braków formalnych oraz nieuiszczenie wpisu w wyznaczonym terminie będzie skutkowało odrzuceniem skargi. Zgodnie z adnotacją na zwrotnym potwierdzeniu odbioru przedmiotowe wezwanie zostało skarżącemu prawidłowo doręczone dnia 2 listopada 2005r. Na podstawie akt sprawy ustalono, iż skarżący nie złożył wymaganego odpisu oraz nie uiścił należnego wpisu od skargi w ustawowym siedmiodniowym terminie, którego bezskuteczny upływ nastąpił z dniem 9 listopada 2005r. Wobec powyższego Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), postanowił jak w sentencji.