II SA/Go 659/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Michał Ruszyński Sędziowie Sędzia WSA Sławomir Pauter (spr.) Sędzia WSA Adam Jutrzenka-Trzebiatowski Protokolant st. sekr. sąd. Agata Przybyła po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 października 2013 r. sprawy ze skargi G.D. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania postanawia: postępowanie w sprawie zawiesić. Postanowieniem z dnia [...] lipca 2013 r., nr [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego, po rozpatrzeniu odwołania G.D. od decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] grudnia 2010 r., nr [...], stwierdził niedopuszczalność ww. odwołania. Na wymienione postanowienie skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. złożył G.D.. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o oddalenie skargi, jednocześnie wskazując, że w dniu 10 lipca 2013 r. wpłynął do organu wspólny wniosek G.D., Z.D. i M.H. o stwierdzenie nieważności zaskarżonego postanowienia z dnia [...] lipca 2013 r. Wniosek ten został przesłany do Głównego Urzędu Nadzoru Budowlanego przy piśmie z dnia [...] lipca 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 56 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej zwanej jako "p.p.s.a.", w razie wniesienia skargi do sądu po wszczęciu postępowania administracyjnego w celu zmiany, uchylenia, stwierdzenia nieważności aktu lub wznowienia postępowania administracyjnego postępowanie sądowe podlega zawieszeniu. W myśl art. 124 § 1 pkt 6 p.p.s.a., gdy spełnione zostaną przesłanki określone w art. 56 p.p.s.a, sąd obligatoryjnie zawiesza z urzędu postępowanie sądowoadministacyjne. Stwierdzić należy, iż w rozpoznawanej sprawie spełnione zostały przesłanki zawieszenia postępowania sądowoadministracyjnego. Jak wynika bowiem z akt sprawy skarżący G.D. skargę na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lipca 2013 r., nr [...] wniósł w dniu 24 lipca 2013 r., a zatem po wszczęciu postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności ww. postanowienia z dnia [...] lipca 2013 r., które z kolei nastąpiło w dniu [...] lipca 2013 r. Z akt sądowych sprawy wynika również, że pismem z dnia [...] września 2013 r. WINB przekazał Sądowi kserokopię postanowienia Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] września 2013 r. znak: [...] odmawiającego stwierdzenia nieważności postanowienia WINB z dnia [...] lipca 2013 r. Natomiast na rozprawie, która odbyła się w dniu [...] października 2013r. G.D. podał, że od ww. postanowienia złożył wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, jednakże do dnia rozprawy nie otrzymał żadnego rozstrzygnięcia. Z tych względów na podstawie art. 124 § 1 pkt 6 w zw. z art. 56 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia. Na marginesie wskazać należy, iż postępowanie sądowadministracyjne zostanie podjęte z urzędu w przypadku ustania przyczyny zawieszenia tj. gdy zostaną zakończone postępowania administracyjne w wyniku, których zawieszono postępowanie sądowe w rozpoznawanej sprawie (w sytuacji zaskarżenia aktu wydanego w takim postępowaniu do sądu administracyjnego - po zakończeniu postępowania sądowoadministracyjnego). Skarżący, od którego inicjatywy zależało wszczęcie trybów nadzwyczajnych, zachowuje przy tym uprawnienie do oceny, czy są one niezbędne dla realizacji jego praw w tej sprawie.