II SA/Go 679/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Aleksandra Wieczorek po rozpoznaniu w dniu 20 października 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej na decyzję Okręgowego Inspektora Pracy z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie nakazu utworzenia służby bhp w zakładzie postanawia odrzucić skargę. Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. skargę na decyzję Okręgowego Inspektora Pracy z dnia [...] sierpnia 2014 r. nr [...] w przedmiocie nakazu utworzenia służby bhp w zakładzie. Skarga została podpisana przez Dyrektora Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej B.K.. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 18 września 2014 r. strona skarżąca została wezwana do usunięcia w terminie 7 dni braku formalnego skargi, pod rygorem jej odrzucenia, przez nadesłanie dokumentu określającego umocowanie osoby podpisującej skargę do reprezentowania strony skarżącej – Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej, w szczególności poprzez nadesłanie aktualnego na dzień wniesienia skargi odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego. Odrębnym zarządzeniem z dnia 18 września 2014 r. Przewodniczący Wydziału wezwał stronę skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 zł – stosownie do § 2 ust. 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193) – w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru, odpis zarządzenia do uiszczenia wpisu oraz wezwanie do uzupełnienia braku formalnego skargi został doręczony stronie skarżącej dnia 24 września 2014 r. Odebrała je osoba uprawniona do odbioru przesyłek kierowanych do Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej. W wyznaczonym przez Sąd terminie strona skarżąca uzupełniła brak formalny skargi poprzez nadesłanie dokumentu potwierdzającego uprawnienie B.K. do reprezentowania strony skarżącej, natomiast nie uiściła należnego wpisu sądowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skargę należało odrzucić. Postępowanie sądowoadministracyjne może toczyć się wyłącznie na podstawie skutecznie wniesionej skargi. Stosownie do treści art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012r., poz. 267 ze zm.) zwanej dalej p.p.s.a., Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W myśl art. 212 § 1 p.p.s.a. opłatą sądową jest wpis sądowy od skargi. W sytuacji gdy skarga nie zawiera wpisu sądowego, strona wnosząca skargę powinna na wezwanie Sądu w terminie 7 dni uiścić wskazaną przez Sąd kwotę. Zaniedbanie tego obowiązku skutkuje obligatoryjnym odrzuceniem skargi, o czym stanowi art. 220 § 3 p.p.s.a. Mając na względzie powyższe przepisy, zarządzeniem z dnia 18 września 2014 r. Przewodniczący Wydziału wezwał stronę skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 zł – stosownie do § 2 ust. 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193) – w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Ze zwrotnego potwierdzenia odbioru przesyłki wynika, iż odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego zostało prawidłowo doręczone stronie skarżącej dnia 24 września 2014 r. Strona skarżąca została również prawidłowo pouczona o skutkach prawnych niewykonania wezwania. Termin do wykonania zarządzeń upłynął bezskutecznie z dniem 7 października 2014 r., z dokonanych przez Sąd ustaleń wynika bowiem, że wpis sądowy w wysokości wskazanej w zarządzeniu nie został uiszczony. Wobec powyższych okoliczności, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. należało orzec jak w sentencji.