II SA/Go 68/10

Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie WIkp. - Jarosław Piątek po rozpoznaniu w dniu 14 września 2010 r. w Gorzowie WIkp. na posiedzeniu niejawnym wniosku P.K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia radcy prawnego w sprawie ze skargi na decyzję Wojewody z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania postanawia: odmówić przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym. Sygn. akt: II SA/Go 68/10 2 Uzasadnienie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. wyrokiem z dnia 29 czerwca 2010 r. oddalił skargę P.K. na decyzję Wojewody z dnia [...] lipca 2009 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania. Powyższy wyrok wraz z uzasadnieniem został doręczony 13 lipca 2010r. pełnomocnikowi skarżącego - radcy prawnej M.K.. Pełnomocnik nie złożyła skargi kasacyjnej od powyższego wyroku, który uprawomocnił się od dnia 13 sierpnia 2010r. 3 września 2010 r. wpłynął do sądu wniosek P.K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia radcy prawnego oraz sporządzona osobiście skarga kasacyjna od powyższego wyroku. Wniosek nie zasługuje na uwzględnienie. W myśl art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. - dalej zwanej p.p.s.a.) prawo pomocy w zakresie całkowitym przysługuje osobie fizycznej wówczas, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika podatkowego (art. 245 § 2 p.p.s.a.). Instytucja pomocy prawnej jest wyjątkiem od zasady ponoszenia kosztów postępowania przez same strony. Celem przyznania prawa pomocy jest zapewnienie realizacji konstytucyjnego prawa do sądu osobom, które ze względu na brak odpowiednich środków nie są w stanie ponieść, miedzy innymi kosztów sądowych (wpisu) czy kosztów wynagrodzenia profesjonalnego pełnomocnika. Zgodnie z art. 243 § 1 p.p.s.a., prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. W niniejszej sprawie należy podkreślić, że na podstawie postanowienia referendarza sądowego z dnia 12 maja 2010 r. zwolniono P.K. od ponoszenia kosztów sądowych oraz ustanowiono radcę prawnego. Pismem z dnia [...] maja 2010 r. Okręgowa izba Radców Prawnych poinformowała, że radca prawny M.K. została wyznaczona pełnomocnikiem dla skarżącego. Oznacza to, że P.K. w ramach instytucji prawa pomocy korzystał już z pomocy profesjonalnego pełnomocnika, który uczestniczył w rozprawie przed sądem oraz złożył wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku. Zważyć trzeba, że przepisy p.p.s.a. nie przewidują możliwości uwzględnienia wniosku strony o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia pełnomocnika, w sytuacji, gdy już uprzednio taki pełnomocnik został ustanowiony w ramach instytucji prawa pomocy. Z tych samych względów nie mógł zostać uwzględniony kolejny wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Z uwagi na powyższe orzeczono jak w sentencji postanowienia.