II SA/Go 691/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Michał Ruszyński po rozpoznaniu w dniu 27 września 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi C.S. na decyzję Wojewody z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy wymeldowania postanawia: odrzucić skargę. W dniu 8 sierpnia 2016 roku do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. wpłynęła skarga C.S.. Skargę wniósł pełnomocnik adw. J.F.. Nie załączono do niej dokumentu pełnomocnictwa potwierdzającego prawo do występowania w imieniu skarżącej. Strona (ani jej pełnomocnik) nie uiściła wpisu sądowego od wniesionej skargi. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 18 sierpnia 2016 roku wezwano adw. J.F. do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi, poprzez wpłacenie kwoty 100 (sto) złotych zgodnie z do § 2 ust. 3 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193). Ponadto na podstawie odrębnego zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 18 sierpnia 2016r. wezwano pełnomocnika strony skarżącej do uzupełnienia braków formalnych skargi, poprzez nadesłanie, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, oryginału lub wierzytelnego odpisu pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu strony skarżącej, pod rygorem odrzucenia skargi. Zarówno wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego jak i wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi wysłano jednym listem poleconym. Przesyłka została doręczona adresatowi w dniu 23 sierpnia 2016 r. W dniu 25 sierpnia 2016 r. do Sądu wpłynęło pismo pełnomocnika strony skarżącej z dnia 23 sierpnia 2016 r., do którego załączono oryginał pełnomocnictwa udzielonego adw. J.F. upoważniającego ją do wniesienia skargi, a także reprezentowania skarżącej w dalszym toku postępowania sądowego, włącznie z umocowaniem do sporządzenia i wniesienia ewentualnej skargi kasacyjnej. Jak wynika z ustaleń Sądu – notatka z dnia 9 września 2016 r. – do dnia 8 sierpnia 2016 r. ani skarżąca osobiście, ani też jej pełnomocnik nie uiścili wpisu sądowego od wniesionej skargi stosownie do wezwania z dnia 18 sierpnia 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. zważył, co następuje: Skargę należało odrzucić. Na wstępie należy wskazać, że w postępowaniu sądowoadministracyjnym merytoryczne rozpoznanie zasadności skargi poprzedzone jest zawsze obligatoryjnym badaniem dopuszczalności jej wniesienia. Jednym z warunków ustawowo określonych nadania skardze biegu, jest uiszczenie opłaty sądowej. Zgodnie bowiem z art. 230 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r. poz. 718- dalej jako "p.p.s.a." ) od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały (§ 1). Pismami, o których mowa w § 1 są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Z powyższego wynika, że opłacenie skargi w terminie i w kwocie wskazanej przez Sąd stanowi istotny jej element, którego brak uniemożliwia nadanie jej dalszego biegu. Stosownie zaś do treści art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których mimo wezwania nie został uiszczony należny wpis podlegają odrzuceniu przez Sąd. Skarżąca, reprezentowana przez pełnomocnika profesjonalnego wniosła skargę na decyzję wydaną w przedmiocie odmowy wymeldowania. Instytucja wymeldowania jest instytucją ewidencji ludności, co oznacza, ze należy wpis sądowy od skargi wniesionej w tym zakresie, stosownie do treści § 2 ust. 3 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wynosi 100 (sto) złotych. Zarządzeniem z dnia 18 sierpnia 2016 r. wezwano pełnomocnika strony skarżącej do uiszczenia należnego wpisu sądowego od wniesionej skargi. Po mimo skutecznego doręczenia wezwania w dniu 25 sierpnia 2016 r., do dnia 8 września 2016 r. (termin wykonania wezwania upłynął już wraz z dniem 1 września 2016r.) ani strona skarżąca, ani jej pełnomocnik nie uiścili żądanego wpisu sądowego. Mając na uwadze powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp., na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.