II SA/Go 693/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Adam Jutrzenka-Trzebiatowski po rozpoznaniu w dniu 16 września 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi L.Ł-M. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie odmowy prawa do zwolnienia z obowiązku opłacania należności z tytułu składek postanawia: odrzucić skargę. W wyniku ponownego rozpatrzenia sprawy Zakład Ubezpieczeń Społecznych decyzją z dnia [...] października 2020 r., nr [...], utrzymał w mocy decyzję z dnia [...] lipca 2020 r., nr [...], odmawiającą L. Ł-M. prawa do zwolnienia z opłacenia należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne, ubezpieczenie zdrowotne, Fundusz Pracy i Fundusz Solidarnościowy, Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych za maj 2020 r. Decyzję wraz z pouczeniem o sposobie i terminie wniesienia skargi, doręczono stronie dnia 22 października 2020 r. Pismem z dnia [...] listopada 2020 r. L. Ł-M. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. skargę na powyższą decyzję. W odpowiedzi na skargę Zakład Ubezpieczeń Społecznych, reprezentowany przez profesjonalnego pełnomocnika, wniósł o odrzucenie skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., wskazując, że skarga została złożona w dniu 30 listopada 2020 r. bezpośrednio w ZUS. W piśmie procesowym z dnia [...] sierpnia 2021 r. pełnomocnik organu ponownie wskazał, że skarga została złożona w siedzibie organu, tj. Sali Obsługi Klientów w miejscowości [...]. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Badanie merytorycznej zasadności skargi poprzedza sprawdzenie wszystkich jej wymagań formalnych, w tym czy została wniesiona prawidłowo w terminie wskazanym przez ustawę z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.; dalej jako p.p.s.a.). Stosownie do art. 53 § 1 p.p.s.a. skargę do sądu administracyjnego wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Jak wynika z akt niniejszej sprawy, zaskarżona decyzja Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] października 2020 r., zawierająca właściwe pouczenie o terminie i sposobie wniesienia skargi, została doręczona skarżącej w dniu 22 października 2020 r., zatem przewidziany w art. 53 § 1 p.p.s.a. trzydziestodniowy termin na wniesienie skargi upływał tu z dniem 23 listopada 2020 r. Tymczasem skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. skarżąca wniosła w dniu 30 listopada 2020 r., składając ją w siedzibie organu. Oznacza to, że przewidziany w art. 53 § 1 p.p.s.a. termin do wniesienia skargi nie został w sprawie zachowany, upłynął on bowiem z dniem 23 listopada 2020 r. W świetle powyższego Sąd, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.