II SA/Go 697/21

PostanowienieWSA w Gorzowie Wielkopolskim2021-08-25

Skład orzekający: Sędzia WSA Jacek Jaśkiewicz

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona po upływie 30-dniowego terminu od doręczenia decyzji organu drugiej instancji podlega odrzuceniu?
Ratio decidendi
Skarga wniesiona po upływie 30-dniowego terminu od doręczenia rozstrzygnięcia organu drugiej instancji podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 PPSA. Sąd odrzuca skargę wniesioną po terminie, nawet jeśli organ administracji publicznej pouczył o terminie i sposobie wniesienia skargi.
Stan faktyczny
Zakład Ubezpieczeń Społecznych decyzją z dnia [...] września 2020 r. utrzymał w mocy decyzję odmawiającą Z.M. prawa do zwolnienia z opłacania składek za maj 2020 r. Decyzja ta została doręczona skarżącemu 7 września 2020 r. Skarga Z.M. została wniesiona do sądu administracyjnego w dniu 3 grudnia 2020 r., co nastąpiło po upływie 30-dniowego terminu od doręczenia decyzji.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jacek Jaśkiewicz po rozpoznaniu w dniu 25 sierpnia 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z.M. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie odmowy zwolnienia z opłacenia należności z tytułu składek postanawia: odrzucić skargę. Decyzją z dnia [...] września 2020 r., nr [...] Zakład Ubezpieczeń Społecznych, działając na podstawie art. 31 zq ust. 8 ustawy z dnia z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (Dz. U. z 2020 r. poz. 374 ze zm.) utrzymał w mocy decyzję z [...] sierpnia 2020 r., nr [...] odmawiającej Z.M. prawa do zwolnienia z obowiązku opłacania należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne, ubezpieczenie zdrowotne, Fundusz Pracy, Fundusz Solidarnościowy i Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych za maj 2020 r. Przesyłka zawierająca wyżej wymienioną decyzję została doręczona skarżącemu w dniu 7 września 2020 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru – akta administracyjne sprawy). W decyzji tej strona pouczona została o sposobie i terminie wniesienia skargi do sądu administracyjnego. Pismem z dnia [...] listopada 2020 r. Z.M. wniósł za pośrednictwem organu skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. na decyzję ZUS z dnia [...] września 2020 r. Przedmiotowa skarga wpłynęła do organu w dniu 3 grudnia 2020 r. (prezentata organu – k. 2 akt sądowych). W odpowiedzi na skargę, pełnomocnik reprezentujący organ wniósł o jej odrzucenie jako wniesionej z uchybieniem terminu, ewentualnie o jej oddalenie i podtrzymał stanowisko zawarte w zaskarżonej decyzji. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skargę należało odrzucić. Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm., dalej p.p.s.a.), skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie albo aktu, o którym mowa w art. 3 § 2 pkt 4a. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Stosownie do art. 58 § 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. Jak wynika z adnotacji na zwrotnym potwierdzeniu odbioru przesyłki zawierającej zaskarżoną decyzję z dnia [...] września 2020 r., została ona doręczona dorosłemu domownikowi w dniu 7 września 2020 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru w aktach administracyjnych sprawy). Tym samym trzydziestodniowy ustawowy termin do skutecznego wniesienia skargi upływał dnia 7 października 2020 r. (środa). Skarga Z.M. datowana jest na dzień [...] listopada 2020 r., natomiast wpływ skargi do organu - Wydziału Obsługi Klientów i Korespondencji ZUS odnotowano na dzień 3 grudnia 2020 r. (prezentata organu – k. 2 akt sądowych), a zatem już po upływie ustawowego terminu, o którym mowa w art. 53 § 1 p.p.s.a. W decyzji zaś z dnia [...] września 2020 r. organ administracji publicznej pouczył skarżącego o terminie i sposobie wniesienia skargi do tut. Sądu. Mając na uwadze powyższe Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a. orzekł, jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło