II SA/Go 702/08

Dnia 19 lutego 2009 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie WIkp. w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grażyna Staniszewska po rozpoznaniu w dniu 19 lutego 2009 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi C.T. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] roku, nr [...] w przedmiocie zasiłku stałego postanawia : odrzucić skargę kasacyjną. Postanowieniem z dnia 6 listopada 2008 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. odrzucił skargę C.T. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] kwietnia 2008 roku, nr [...] w przedmiocie zasiłku stałego. Odpis powyższego postanowienia wraz z pouczeniem o terminie i sposobie wniesienia środka odwoławczego doręczono skarżącemu w dniu 20 listopada 2008 roku. Postanowieniem z dnia 17 grudnia 2008 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. odrzucił skargę kasacyjną C.T. złożoną do tutejszego Sądu dnia 12 grudnia 2008 roku (data prezentaty). Powyższe postanowienie wraz z pouczeniem o możliwości złożenia zażalenia w trybie art. 194 § 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 póz. 1270 ze zm. -zwanej dalej p.p.s.a.) zostało skarżącemu doręczone w dniu 22 grudnia 2008 roku a uprawomocniło się z upływem dnia 29 grudnia 2008 roku. Dnia 22 grudnia 2008 roku (data prezentaty) do tutejszego Sądu wpłynęła skarga kasacyjna sporządzona osobiście przez C.T. w dniu 17 grudnia 2008 roku. W dniu 31 grudnia 2008 roku (data prezentaty) wpłynęła kolejna skarga kasacyjna sporządzona osobiście przez C.T. w dniu 28 grudnia 2008 roku. Postanowieniem z dnia 9 stycznia 2009 roku Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. w sprawie ze skargi na decyzję Samorządowego Kolegium odwoławczego z dnia [...] kwietnia 2008 roku, nr [...] w przedmiocie zasiłku stałego ustanowił adwokata dla C.T.. Pismem z dnia [...] stycznia 2009 roku Dziekan Okręgowej Rady Adwokackiej poinformował Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. o wyznaczeniu adwokata A.K. na pełnomocnika z urzędu dla C.T.. Pismem z dnia [...] lutego 2009 roku wezwano wskazanego przez Okręgową Radę Adwokacką pełnomocnika skarżącego do uzupełnienia braków formalnych w/w pism zatytułowanych "skarga kasacyjna" poprzez ich sprecyzowanie a w szczególności poprzez podanie, czy należy je łącznie potraktować jako wniosek o przywrócenie terminu do złożenia skargi kasacyjnej. Pismem z dnia [...] lutego 2009 roku pełnomocnik skarżącego poinformował Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp., iż oba pisma sporządzone przez skarżącego a zatytułowane "skarga kasacyjna" są w istocie jedną skargą kasacyjną, która została wniesiona od postanowienia z dnia 6 listopada 2008 roku odrzucającego skargę C.T.. Pełnomocnik skarżącego wskazał przy tym, iż wnosi o łączne uznanie tych "skarg" za skargę kasacyjną wniesioną przez zawodowego pełnomocnika na zasadzie art. 175 § 1 p.p.s.a. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: W pierwszej kolejności wskazać należy, iż C.T. w otwartym terminie do wniesienia skargi kasacyjnej od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. z dnia 6 listopada 2008r. skorzystał z przysługującego mu prawa do wzruszenia rozstrzygnięcia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego i złożył własnoręcznie sporządzoną skargę kasacyjną. Postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. o odrzuceniu wskazanej wyżej skargi kasacyjnej C.T. (od postanowienia odrzucającego skargę z dnia 6 listopada 2008 roku) uprawomocniło się z upływem 29 grudnia 2008 roku, jako że nie zostało zakwestionowane zażaleniem. Nie było przeto dopuszczalne wniesienie kolejnej skargi kasacyjnej, tym razem sporządzonej przez adwokata, bowiem z chwilą uprawomocnienia się postanowienia o odrzuceniu skargi kasacyjnej z powodu niedopełnienia wymogu sporządzenia jej przez fachowego doradcę w osobie adwokata bądź radcy prawnego, nie jest dopuszczalne ponowne skorzystanie z prawa do wniesienia środka odwoławczego, bowiem prawo to zostało już skutecznie "skonsumowane", (por. postanowienie NSA z 16 listopada 2008 roku, sygn. akt II OZ 960/05). Przenosząc powyższe uwagi na kanwę niniejszej sprawy należy stwierdzić, iż skarga kasacyjna złożona w dwóch pismach z dnia 22 i 31 grudnia 2008 roku (data prezentaty) jest niedopuszczalna. Mając to na względzie należało na mocy art. 178 p.p.s.a. skargę kasacyjną odrzucić.