II SA/Go 707/13

Dnia 11 września 2013 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jacek Jaśkiewicz po rozpoznaniu w dniu 11 września 2013 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E.S. i W.S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] roku nr [...] w przedmiocie ustalenia opłaty adiacenckiej p o s t a n a w i a : odrzucić skargę. E.S. i W.S. wnieśli skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] maja 2013 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia opłaty adiacenckiej. Zaskarżonym rozstrzygnięciem Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta z dnia [...] kwietnia 2013r. znak: [...] ustalającej opłatę adiacencką w wysokości 3377,40 zł z tytułu wzrostu wartości nieruchomości na skutek jej podziału, położonej w obrębie [...], oznaczonej jako działka nr [...], zatwierdzonego ostateczną decyzją tego organu z dnia [...] stycznia 2011 r. nr [...]. Skarżący nie uiścili wpisu sądowego od skargi. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 16 sierpnia 2013 r. E.S. i W.S. zostali wezwani do uiszczenia solidarnie w terminie 7 dni wpisu sądowego od skargi w kwocie 136 zł, stosownie do treści § 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193), pod rygorem odrzucenia skargi. Jak wynika ze zwrotnych potwierdzeń odbioru, odpisy zarządzenia zostały doręczone skarżącym dnia 22 sierpnia 2013 r. (k. 15, 16 akt sądowych). W wyznaczonym terminie skarżący nie uiścili należnego wpisu sądowego od skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Skargę należało odrzucić. Postępowanie sądowoadministracyjne może toczyć się wyłącznie na podstawie skutecznie wniesionej skargi. Stosownie do treści art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.) zwanej dalej p.p.s.a., Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W myśl art. 212 § 1 p.p.s.a. opłatą sądową jest wpis sądowy od skargi. W sytuacji gdy skarga nie zawiera wpisu sądowego, strona wnosząca skargę powinna na wezwanie Sądu w terminie siedmiu dni uiścić wskazaną przez Sąd kwotę. Zaniedbanie tegoż obowiązku skutkuje obligatoryjnym odrzuceniem skargi, o czym stanowi art. 220 § 3 p.p.s.a. Z kolei zgodnie z art. 214 § 2 p.p.s.a. pismo wnoszone przez kilka osób, których uprawnienia lub obowiązki związane z przedmiotem zaskarżenia są wspólne, podlega jednej opłacie. W przeciwnym razie każda z tych osób uiszcza opłatę oddzielnie stosownie do swojego uprawnienia lub obowiązku. Ze zwrotnego potwierdzenia odbioru (k. 15, 16 akt sądowych) wynika, iż odpisy zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu zostały prawidłowo doręczone skarżącym dnia 22 sierpnia 2013 roku. Siedmiodniowy termin do wykonania zarządzenia rozpoczął swój bieg z dniem 23 sierpnia 2013 r. i upłynął bezskutecznie z dniem 29 sierpnia 2013 roku. Z dokonanych przez Sąd ustaleń wynika, że w wyznaczonym terminie wpis sądowy w wysokości wskazanej w zarządzeniu nie został uiszczony, w terminie tym nie został również złożony wniosek o przyznanie skarżącym prawa pomocy przez zwolnienie od kosztów sądowych. Wobec powyższych okoliczności, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia.