II SA/Go 72/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie: Sędzia WSA Maria Bohdanowicz po rozpoznaniu w dniu 16 marca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B.N. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania postanawia odrzucić skargę. B.N. złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. skargę na postanowienie z dnia [...] października 2014 r., nr [...] Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie zawieszenia postępowania. W skardze strona zawarła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 2 lutego 2015 r. (k. 10-11 akt sprawy) wezwano skarżącą do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez jej podpisanie własnoręczne lub przez osobę uprawnioną do podpisania skargi w imieniu skarżącej oraz do nadesłania 9 odpisów skargi podpisanych własnoręcznie przez skarżącą (albo przez osobę uprawnioną do podpisania skargi w imieniu skarżącej) lub potwierdzonych za zgodność z oryginałem kserokopii skargi w terminie 7 dni od otrzymania tego wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Jednocześnie, z uwagi na wskazanie pod treścią skargi M.N. jako pełnomocnika, wezwano B.N. do podania, czy w niniejszej sprawie występuje przez Sądem osobiście czy przez pełnomocnika, pod rygorem przyjęcia, że występuje osobiście. Z powyższym wezwaniem doręczono skarżącej formularz urzędowy PPF, celem wypełnienia i odesłania do Sądu w terminie 7 dni, pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania. Przedmiotowe wezwania B.N. odebrała w dniu 9 lutego 2015r. (zwrotne potwierdzenie odbioru – k. 16 akt sprawy) i pozostawiła bez odpowiedzi. Zarządzeniem z dnia 25 lutego 2015r. referendarz sądowy pozostawił wniosek skarżącej o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych bez rozpoznania. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Należy wskazać, iż postępowanie sądowoadministracyjne zainicjowane może być i toczyć się wyłącznie na podstawie skutecznie wniesionej skargi. Stosownie do treści art. 57 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z dnia 20 września 2002 roku z 2012r., poz. 270 ze zm.) zwanej dalej "p.p.s.a.", skarga ta powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a zgodnie z art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a. pismo winno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Jednocześnie po myśli art. 47 § 1 p.p.s.a. do skargi należy dołączyć jej odpisy w celu doręczenia pozostałym stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Odpisami mogą być także uwierzytelnione fotokopie bądź uwierzytelnione wydruki poczty elektronicznej.ogólne warunki, którym powinno odpowiadać każde pismo strony w postępowaniu sądowoadministracyjnym, określone zostały także w art. 46 p.p.s.a. Stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. W niniejszej sprawie wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi zostało doręczone skarżącej w dniu 9 lutego 2015 r. Siedmiodniowy termin do uzupełnienia braków formalnych skargi upłynął w dniu 16 lutego 2015 r. W wyznaczonym terminie skarżąca nie podpisała skargi ani nie nadesłała jej odpisów. W tej sytuacji skargę B.N. należało odrzucić zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji.