II SA/Go 722/14

Dnia 27 listopada 2014 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jacek Jaśkiewicz po rozpoznaniu w dniu 27 listopada 2014 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K.J. na postanowienie Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] roku nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania p o s t a n a w i a : odrzucić skargę. K.J. wniósł skargę na postanowienie Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] sierpnia 2014 r. nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania. Skarżący nie uiścił wpisu sądowego od skargi. Zarządzeniem z dnia 4 listopada 2014 r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł – stosownie do treści § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193) – w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru, odpis zarządzenia został doręczony dnia 5 listopada 2014 r. (k. 23 akt). Odebrał je kuzyn skarżącego. Jak wynika ze znajdującego się w aktach sprawy potwierdzenia przelewu (k. 24 akt), skarżący uiścił wymagany wpis sądowy dnia 18 listopada 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Skargę należało odrzucić. Postępowanie sądowoadministracyjne może toczyć się wyłącznie na podstawie skutecznie wniesionej skargi. Stosownie do treści art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r. poz. 270) zwanej dalej p.p.s.a., Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W myśl art. 212 § 1 p.p.s.a. opłatą sądową jest wpis sądowy od skargi. W sytuacji gdy skarga nie zawiera wpisu sądowego, strona wnosząca skargę powinna na wezwanie Sądu w terminie siedmiu dni uiścić wskazaną przez Sąd kwotę. Zaniedbanie tegoż obowiązku skutkuje obligatoryjnym odrzuceniem skargi, o czym stanowi art. 220 § 3 p.p.s.a. Stosownie do art. 72 § 1 p.p.s.a., jeżeli doręczający nie zastanie adresata w mieszkaniu, może doręczyć pismo dorosłemu domownikowi, a gdyby go nie było – administracji domu lub dozorcy, jeżeli osoby te nie mają sprzecznych interesów w sprawie i podjęły się oddania mu pisma. Ze zwrotnego potwierdzenia odbioru (k. 23 akt) wynika, iż odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu został prawidłowo doręczony dnia 5 listopada 2014 roku, w trybie przewidzianym w art. 72 § 1 p..p.s.a., odebrał je kuzyn skarżącego. Termin do wykonania powyższego zarządzenia rozpoczął zatem swój bieg od 6 listopada 2014 r. i upłynął bezskutecznie z dniem 12 listopada 2014 roku. Wpis sądowy w wysokości wskazanej w zarządzeniu został uiszczony dopiero dnia 18 listopada 2014 r. czyli z sześciodniowym przekroczeniem ustawowego terminu, co potwierdza znajdujące się w aktach sprawy potwierdzenie przelewu. Z uwagi na uiszczenie wpisu sądowego z przekroczeniem ustawowego siedmiodniowego terminu do jego wniesienia Sąd obowiązany był do odrzucenia skargi na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., przez co nie mogła ona zostać rozpoznana pod względem merytorycznym.