II SA/Go 726/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marek Szumilas po rozpoznaniu w dniu 30 października 2012 r. na posiedzeniu niejawnym skargi D.B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r., [...] w przedmiocie zasiłku celowego postanawia odrzucić skargę. Pismem z dnia [...] sierpnia 2012r. D.B. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. skargę m.in. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] sierpnia 2012 r. nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego. Wniesiona przez stronę skarga nie została przez nią podpisana. Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. z dnia 18 września 2012 r., sformułowanym w sprawie o sygn. akt II SA/Go 723/12 (w aktach w/w sprawy znajduje się oryginał skargi z dnia [...] sierpnia 2012r.), wezwano D.B. do usunięcia w terminie 7 dni od otrzymania wezwania, braku formalnego skargi poprzez jej podpisanie. Zgodnie z adnotacją na zwrotnym potwierdzeniu odbioru, wezwanie do usunięcia braku formalnego skargi zostało skarżącej doręczone dnia 25 września 2012 r. W związku z tym zakreślony w zarządzeniu z dnia 18 września 2012 r. termin upłynął z dniem 2 października 2012 r. Skarżąca skargę wraz z podpisem złożyła za pośrednictwem SKO, który przesłał ją do tutejszego Sądu w dniu 18 października 2012 r. (data stempla pocztowego nadania przesyłki). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga należało odrzucić. Na wstępie podkreślić należy, że zgodnie z dyspozycją art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012r., poz. 270) zwanej dalej jako "p.p.s.a.", skarga musi odpowiadać wymaganiom ogólnym przewidzianym dla wszystkich pism procesowych oraz zawierać dodatkowe elementy określone w tym przepisie. Jednym z wymogów dotyczącym wszystkich pism procesowych, przewidzianym przez art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a., jest konieczność podpisania skargi przez stronę albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Ponieważ wniesiona w niniejszej sprawie skarga nie zawierała własnoręcznego podpisu skarżącej, zarządzeniem z dnia 18 września 2012 r., sformułowanym w sprawie o sygn. akt II SA/Go 723/12, Przewodniczący Wydziału wezwał D.B. do usunięcia, w terminie 7 dni od otrzymania wezwania, braku formalnego skargi, poprzez jej podpisanie i odesłanie na adres Sądu, pod rygorem odrzucenia skargi. Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru, skarżąca otrzymała ww. pismo w dniu 25 września 2012 r., a więc wyznaczony przez Sąd termin do podpisania skargi upłynął z dniem 2 października 2012 r. Skarżąca w zakreślonym terminie nie nadesłała podpisanej skargi. Złożenie skargi z usuniętym brakiem formalnym w SKO pozostaje bez wpływu na bieg terminu do usunięcia braku formalnego skargi, gdyż istotna jest w tej sytuacji data nadania przesyłki zawierającej skargę z podpisem skarżącej w urzędzie pocztowym (art. 83 § 3 p.p.s.a.) lub złożenie jej w Sądzie. W przedmiotowej sprawie nadanie przesyłki nastąpiło zaś w dniu 18 października 2012r. Termin siedmiodniowy jest terminem ustawowym, który nie może być skracany, ani przedłużany. Stosownie zaś do treści art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. W świetle powyższych okoliczności, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.