II SA/Go 759/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Michał Ruszyński po rozpoznaniu w dniu 29 stycznia 2015r. na posiedzeniu niejawnym wniosku H.Ż. o zwrot kosztów postępowania sądowego w sprawie ze skargi H.Ż. na postanowienie Szefa Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...]r., nr [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania administracyjnego w sprawie przyznania uprawnień kombatanckich postanawia oddalić wniosek. WSA/post.1 - sentencja postanowienia Wyrokiem z dnia 11 grudnia 2014r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. oddalił skargę H.Ż. na postanowienie Szefa Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych nr [...] z dnia [...] września 2014r. w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania administracyjnego w sprawie przyznania uprawnień kombatanckich. Pismem z dnia [...] stycznia 2015r. skarżący zwrócił się do Sądu z wnioskiem o "niezwłoczny zwrot" uiszczonych w sprawie kosztów sądowych. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Wniosek skarżącego nie zasługuje na uwzględnienie. Zasadą ogólną jest, zgodnie z treścią art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012r., poz. 270 ze zm.) zwanej dalej p.p.s.a., że strony postępowania sądowoadministracyjnego ponoszą koszty związane ze swym udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Przepis ten zawiera podstawową regułę orzekania o kosztach sądowych, przewidującą, iż koszty związane z poszczególnymi czynnościami procesowymi ponosi osoba, która ich dokonała. Od tej zasady ustawodawca przewidział wyjątki, w odmienny sposób regulujące kwestie związane ze zwrotem kosztów postępowania. I tak, zgodnie z art. 200 ww. ustawy, w razie uwzględnienia skargi przez sąd pierwszej instancji przysługuje skarżącemu od organu, który wydał zaskarżony akt lub podjął zaskarżoną czynność albo dopuścił się bezczynności, zwrot kosztów postępowania niezbędnych do celowego dochodzenia praw. Jak wynika z treści przywołanego przepisu zwrot kosztów sądowych (przez organ) jest możliwy tylko w przypadku uwzględnienia skargi. Natomiast w niniejszej sprawie skarga H.Ż. została oddalona. W takim przypadku nie zasądza się więc kosztów sądowych, a prawo nie przewiduje żadnych podstaw do zwrotu tych opłat, chyba że strona zostanie uprzednio od nich zwolniona, co jednak nie miało miejsca w przedmiotowej sprawie. W sprawie nie występują również okoliczności, o których mowa w art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., zobowiązujące sąd administracyjny do zwrotu z urzędu całego uiszczonego wpisu od skargi. Zgodnie z tym przepisem, Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma (w tym skargi) odrzuconego lub cofniętego. Sąd nie znalazł również podstaw do zastosowania w niniejszej sprawie art. 225 p.p.s.a., zgodnie z którym różnicę między kosztami pobranymi, a kosztami należnymi zwraca się stronie z urzędu na jej koszt. Mając powyższe na względzie wniosek strony skarżącej o zwrot kosztów sądowych należało oddalić, o czym na podstawie art. 199 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji.