II SA/Go 76/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maria Bohdanowicz po rozpoznaniu w dniu 27 lutego 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M.K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie skierowania na badania lekarskie postanawia: odrzucić skargę. Pismem z dnia [...] grudnia 2013 r. (data wpływu do Sądu: 27 stycznia 2014 r.) M.K. wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] września 2013 r. nr [...] w przedmiocie skierowania na badania lekarskie. Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z 29 stycznia 2014 r. wezwano skarżącą – M.K. do uiszczenia, w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania, wpisu sądowego od wniesionej skargi w kwocie 200 złotych. Wezwanie Sądu zawierało jednocześnie pouczenie, iż nieuiszczenie wpisu sądowego od skargi, w wyznaczonym 7 – dniowym terminie, skutkować będzie odrzuceniem skargi. Ponadto skarżących pouczono, iż uiszczenie opłaty sądowej przez jednego ze skarżących zwalnia drugą osobę z obowiązku jej uiszczenia. Powyższe wezwanie wysłano przesyłką poleconą, którą doręczono skutecznie skarżącej w trybie art. 72 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 - dalej p.p.s.a.), tj. za pośrednictwem dorosłego domownika, w dniu 3 lutego 2014 r. Termin do wykonania wskazanego wezwania upłynął dla skarżącej wraz z dniem 10 lutego 2014 r. i jak wynika z ustaleń Sądu, upłynął on bezskutecznie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Stosownie do treści art. 230 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały (§ 1). Pismami, o których mowa w § 1 są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Z powyższego wynika, że opłacenie skargi w terminie i w kwocie wskazanej przez Sąd stanowi istotny jej element, którego brak uniemożliwia nadanie jej dalszego biegu. Zgodnie bowiem z art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których mimo wezwania nie został uiszczony należny wpis podlegają odrzuceniu przez Sąd. Sąd zarządzeniem z dnia 29 stycznia 2014 r. wezwał skarżącą – M.K. do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 200 zł, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłkę zawierającą w/w wezwanie doręczono skutecznie skarżącej w dniu 3 lutego 2014 r. Doręczenia dokonano zgodnie z art. 72 § 1 p.p.s.a., zgodnie z którym w sytuacji, gdy doręczający nie zastanie adresata w mieszkaniu, może doręczyć pismo dorosłemu domownikowi, a gdyby go nie było - administracji domu lub dozorcy, jeżeli osoby te nie mają sprzecznych interesów w sprawie i podjęły się oddania mu pisma. Doręczenie w tym trybie uważa się za prawnie skuteczne i wraz z nim rozpoczyna bieg termin do dokonania czynności, dla której został on wyznaczony. W konsekwencji termin do dokonania wskazanej czynności upłynął skarżącej wraz z dniem 10 lutego 2014 r. Z ustaleń Sądu jednoznacznie wynika, iż skarżąca (ani inna osoba), nie dopełniła tej czynności, tj. nie uiściła wpisu sądowego od wniesionej skargi (notatka służbowa z dnia 19 lutego 2014 r.). Skarżąca nie złożyła również wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia z kosztów sądowych. W związku z powyższym, skoro strona skarżąca będąc prawidłowo wezwaną, nie uiściła wpisu od skargi, należało ją odrzucić, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. W tym stanie sprawy orzeczono jak w sentencji postanowienia.