II SA/Go 767/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sławomir Pauter po rozpoznaniu w dniu 2 kwietnia 2019 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku G. C. o przywrócenie terminu do uzupełnienia braku formalnego wniosku o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi G. C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie uznania dłużnika alimentacyjnego za uchylającego się od zobowiązań alimentacyjnych postanawia odrzucić wniosek o przywrócenie terminu do uzupełnienia braku formalnego wniosku o przyznanie prawa pomocy. G. C. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] lipca 2018 r. nr [...] w przedmiocie uznania dłużnika alimentacyjnego za uchylającego się od zobowiązań alimentacyjnych. W piśmie z dnia [...] listopada 2018 r. skarżący zawarł wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Pismem sądowym z dnia [...] listopada 2018 r. G. C. został wezwany do uzupełnienia braku formalnego wniosku poprzez złożenie go na odpowiednim formularzu PPF, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania. Wobec nieuzupełnienia przez skarżącego braku formalnego powyższego wniosku o przyznanie prawa pomocy w wyznaczonym terminie, zarządzeniem z dnia 9 stycznia 2019 r., sygn. akt II SA/Go 767/18, referendarz sądowy pozostawił go bez rozpoznania. Odpis tego zarządzenia, wraz z pouczeniem o możliwości wniesienia od niego sprzeciwu, skarżący odebrał osobiście w dniu 28 stycznia 2019 r., o czym świadczy jego własnoręczny podpis na zwrotnym potwierdzeniu odbioru przesyłki. W dniu 5 lutego 2019 r. G. C. przesłał do Sądu drogą elektroniczną pismo, w którym zawarł wniosek o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych wniosku o przyznanie prawa pomocy. W piśmie tym skarżący wskazał, że z dniem 4 lutego 2019 r. ustąpiły przeszkody w przedmiocie odpowiedzi na postanowienie z dnia 9 stycznia 2019 r. co do pozostawienia wniosku bez rozpatrzenia o udzielenie pomocy prawnej, jak i uzupełnienia braków wskazanych w tym postanowieniu. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Wniosek o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych wniosku o przyznanie prawa pomocy należało odrzucić. Stosownie do treści art. 86 § 1 zd. pierwsze ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm.) – zwanej dalej p.p.s.a., jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Wniosek o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu (art. 87 § 1 p.p.s.a.). Jednocześnie wnioskodawca powinien uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu (art. 87 § 2 p.p.s.a.). W przedmiotowej sprawie skarżący powziął wiadomość o uchybieniu terminowi do uzupełnienia braków formalnych wniosku o przyznanie prawa pomocy w dniu 28 stycznia 2019 r., tj. w dniu, w którym doręczone mu zostało zarządzenie referendarza sądowego z dnia 9 stycznia 2019 r. Zatem od dnia następnego rozpoczął bieg siedmiodniowy termin do złożenia wniosku o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych wniosku o przyznanie prawa pomocy i zakończył swój bieg wraz z końcem dnia 4 lutego 2019 r. (poniedziałek). Skarżący złożył przedmiotowy wniosek drogą mailową w dniu 5 lutego 2019 r. (k. 46), a więc jeden dzień po upływie ustawowo określonego terminu (art. 87 § 1 p.p.s.a.). Sąd zauważa, że co prawda skarżący we wniosku tym podał, iż przyczyny, dla których uchybił terminowi do uzupełnienia braków formalnych wniosku o przyznanie prawa pomocy ustały dnia 4 lutego 2019 r., jednakże nie wskazał żadnych okoliczności uprawdopodabniających to twierdzenie. W świetle powyższych okoliczności, na podstawie art. 88 p.p.s.a., zgodnie z którym spóźniony lub z mocy ustawy niedopuszczalny wniosek o przywrócenie terminu sąd odrzuci na posiedzeniu niejawnym, orzeczono jak w sentencji.