II SA/Go 770/11
PostanowienieWSA w Gorzowie Wielkopolskim2011-12-20
Skład orzekający: Jacek Jaśkiewicz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy pismo strony skarżącej, wniesione po wydaniu przez Wojewódzki Sąd Administracyjny postanowienia kończącego postępowanie w sprawie, które zostało zakwalifikowane przez stronę jako zażalenie, powinno zostać odrzucone jako niedopuszczalny środek zaskarżenia?Ratio decidendi
Pismo strony skarżącej, które zostało zakwalifikowane jako zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego odrzucające skargę, zostało odrzucone jako niedopuszczalny środek zaskarżenia. Zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, od postanowienia kończącego postępowanie w sprawie przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego, a nie zażalenie.Stan faktyczny
Zakład "W" sp. z o.o. zaskarżył decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych odmawiającą umorzenia należności z tytułu nieopłaconych składek. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. postanowieniem z dnia 7 listopada 2011 r. odrzucił skargę. Pełnomocnik strony skarżącej wniósł pismo, które prosił zakwalifikować jako zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Sąd wezwał do sprecyzowania pisma, wskazując na brak instytucji zmiany własnego postanowienia i możliwość wniesienia skargi kasacyjnej.Rozstrzygnięcie
Odrzucono zażalenie.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie WIkp. w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jacek Jaśkiewicz po rozpoznaniu w dniu 20 grudnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Zakładu "W" sp. z o.o. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu nieopłaconych składek postanawia: odrzucić zażalenie.
Pismem z dnia [...] września 2011 r. Zakład "W" sp. z o.o., reprezentowany przez pełnomocnika K.Ś., zaskarżył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział z dnia [...] sierpnia 2011 r. nr [...] utrzymującą w mocy decyzję własną z dnia [...] maja 2011 r. nr [...], którą odmówiono umorzenia należności z tytułu nieopłaconych składek w części finansowanej przez płatnika za okres: 11/2007-06/2009 w łącznej kwocie 548.143,60 zł.
Postanowieniem z dnia 7 listopada 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp., na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sadami administracyjnymi (Dz.U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270 ze zm. - dalej jako p.p.s.a.) odrzucił skargę Zakładu "W" sp. z o.o..
W dniu 23 listopada 2011 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. wpłynęło pismo pełnomocnika strony skarżącej – K.Ś., którym wniósł o zmianę postanowienia z dnia 7 listopada 2011 r.
Zgodnie z zarządzeniem Sędziego z dnia 28 listopada 2011 r. wezwano K.Ś. do sprecyzowania wyżej wskazanego pisma, w terminie siedmiu dni, w szczególności poprzez wskazanie czy pismo to stanowi skargę kasacyjną od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. z dnia 7 listopada 2011 r., pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania.
Jednocześnie poinformowano pełnomocnika strony skarżącej, że tryb postępowania przed sądami administracyjnymi regulują przepisy p.p.s.a., a w ustawie tej nie przewidziano instytucji zmiany przez Sąd własnego postanowienia. Przewidziano natomiast możliwość wniesienia skargi kasacyjnej do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Dodatkowo po raz kolejny pouczono go o treści art. 175 p.p.s.a.
W odpowiedzi na powyższe wezwanie K.Ś. w piśmie z dnia [...] grudnia 2011 r. (data wpływu 12 grudnia 2011 r.) wskazał, iż prosi o zakwalifikowanie jego pisma jako zażalenia do Naczelnego Sądu Administracyjnego.
Sygn. akt II SA/Go 770/11
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z treścią art. 173§ 1 p.p.s.a. od wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej.
W przedmiotowej sprawie postanowieniem z dnia 7 listopada 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp., na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. odrzucił skargę Zakładu "W" sp. z o.o.. Jest to postanowienie kończące postępowanie w sprawie, zatem jedynym przewidzianym przez ustawę środkiem zaskarżenia takiego postanowienia jest skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego.
Wskazać należy, że o możliwości i trybie zaskarżenia przedmiotowego postanowienia pełnomocnik strony skarżącej został przez Sąd wielokrotnie informowany. Poinformowano go również o treści art. 175 § 1 p.p.s.a.
Możliwość wniesienia zażalenia od postanowień wojewódzkiego sądu administracyjnego przewiduje art. 194 p.p.s.a. oraz przepisy ustawy jednakże w przedmiotowej sprawie nie mają one zastosowania.
Mając na uwadze powyższe okoliczności należało przyjąć, ze zażalenie wniesione od przedmiotowego postanowienia, jako niedopuszczalne podlega odrzuceniu, na podstawie art. 178 p.p.s.a w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło