II SA/Go 777/11

Dnia 12 stycznia 2012 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Marek Szumilas Sędziowie Sędzia WSA Jacek Jaśkiewicz Sędzia WSA Ireneusz Fornalik (spr.) Protokolant referent - stażysta Malwina Tomiak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 stycznia 2012 roku wniosku A.T. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi w sprawie ze skargi A.T. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] roku nr [...] w przedmiocie skierowania na badania p o s t a n a w i a : odrzucić wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi A.T. wniósł skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] czerwca 2011 roku nr [...] w przedmiocie skierowania na badania. Skarżący podał, że powyższa decyzja zaginęła mu bez jego winy i przypadkowo odnalazł ją po pewnym czasie. Nadto podniósł, że z powodu bezdomności mieszka w samochodzie, nie ma miejsca na przetrzymywanie dokumentów, dlatego przechowuje jej w pokoju swojej mamy, gdzie jest mało miejsca i istnieje ryzyko zagubienia korespondencji. Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru zaskarżonej decyzji, została ona doręczona skarżącemu dnia 18 lipca 2011 r. Z widniejącej na skardze prezentaty wynika natomiast, że została ona złożona w siedzibie organu w dniu 17 sierpnia 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje Wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi należało odrzucić. Zgodnie z art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej w skrócie p.p.s.a., jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Stosownie do treści art. 88 p.p.s.a. spóźniony lub z mocy ustawy niedopuszczalny wniosek o przywrócenie terminu sąd odrzuci na posiedzeniu niejawnym. Zgodnie z art. 53 § 1 p.p.s.a. skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Jak wynika ze znajdującego się w aktach administracyjnych sprawy zwrotnego potwierdzenia odbioru zaskarżonej decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] czerwca 2011 roku, jej doręczenie skarżącemu (wywierające skutek prawny w postaci rozpoczęcia biegu terminu do wniesienia skargi do sądu administracyjnego) nastąpiło w dniu 18 lipca 2011 r. Natomiast A.T. skargę na powyższą decyzję złożył osobiście w dniu 17 sierpnia 2011 r. (k. 5 akt sądowych), co potwierdza znajdująca się na skardze prezentata organu. Skarga została zatem wniesiona w trzydziestym dniu od dnia jej doręczenia co oznacza, że w niniejszej sprawie w ogóle nie doszło do uchybienia terminu do wniesienia skargi. Wniosek o przywrócenie terminu uznaje się za niedopuszczalny w rozumieniu art. 88 p.p.s.a. m.in. wówczas, gdy czynność strony została dokonana w terminie (B. Dauter, B. Gruszczyński, A. Kabat, M. Niezgódka-Medek, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Komentarz, wyd. Zakamycze, Kraków 2005, s. 222; T. Woś, H. Knysiak Molczyk, M. Romańska, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Komentarz, wyd. LexisNexis, Warszawa 2008, s. 387). W świetle powyższych okoliczności wniosek skarżącego o przywrócenie terminu do wniesienia skargi należało uznać za niedopuszczalny. Jednak z uwagi na to, że została ona wniesiona w terminie, nie stanowi to przeszkody do merytorycznego rozpoznania sprawy przez Sąd. W konsekwencji, na podstawie art. 88 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji.