II SA/Go 778/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grażyna Staniszewska po rozpoznaniu w dniu 21 września 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A.A. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie odmowy zwolnienia z obowiązku opłacenia należności z tytułu składek postanawia odrzucić skargę. Decyzją z dnia [...] października 2020 r. nr [...] Zakład Ubezpieczeń Społecznych utrzymał w mocy swoją decyzję z dnia [...] sierpnia 2020 r. nr [...] odmawiającą A.A. prawa do zwolnienia z opłacania należności z tytułu składek za marzec 2020 r., kwiecień 2020 r. i maj 2020 r. Decyzja z dnia [...] października 2020 r. wraz ze stosownym pouczeniem co do możliwości wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp., została doręczona A.A. w dniu 21 października 2020 r. A.A. złożył skargę na powyższą decyzję do Sądu w dniu 23 listopada 2020 r. (data stempla pocztowego). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Skarga podlegała odrzuceniu. Zgodnie z art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm. – dalej jako p.p.s.a.) skargę do Sądu wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi. W myśl natomiast art. 53 § 1 p.p.s.a. skargę wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia stronie rozstrzygnięcia w sprawie. Termin ten uważa się za zachowany również w sytuacji, gdy przed jego upływem strona wniosła skargę wprost do sądu administracyjnego (art. 53 § 4 p.p.s.a.). Jak wynika z akt administracyjnych niniejszej sprawy, zaskarżona decyzja Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z [...] października 2020 r., zawierająca właściwe pouczenie o możliwości wniesienia skargi oraz o sposobie, w jaki należy to zrobić, została doręczona skarżącemu – w trybie art. 44 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t. j. Dz. U. z 2021 r., poz. 735), tj. w trybie doręczenia zastępczego – w dniu 21 października 2020 r. Wobec powyższego, ostatnim dniem 30-dniowego terminu, w którym skarżący mógł złożyć skargę na tę decyzję do Sądu był dzień 20 listopada 2020 r. Skarżący nadał na poczcie skargę w dniu 23 listopada 2020 r., a więc już po upływie ustawowo określonego terminu do jej wniesienia. W związku z powyższym należało uznać, że A.A. złożył skargę z uchybieniem terminu i na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., skargę tę odrzucić.