II SA/Go 78/11

Dnia 15 września 2011 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grażyna Staniszewska po rozpoznaniu w dniu 15 września 2011 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi C.N. i D.N. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] roku, nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego p o s t a n a w i a : przyznać ze Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim adwokatowi K.Ł. kwotę 360 (trzysta sześćdziesiąt) złotych, podwyższoną o obowiązującą stawkę podatku od towarów i usług, tytułem zastępstwa prawnego wykonanego na zasadzie prawa pomocy, w tym 120 (sto dwadzieścia) złotych tytułem udziału w postępowaniu zażaleniowym. Postanowieniem z dnia 8 marca 2011r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. odrzucił skargę C.N. i D.N. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] października 2010r. nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego. Dnia [...] marca 2011r. skarżący złożyli wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi wnosząc równocześnie o przyznanie prawa pomocy poprzez ustanowienie adwokata. Postanowieniem z dnia 22 marca 2011 r. referendarz sądowy wojewódzkiego sądu administracyjnego przyznał skarżącym prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata. Pismem z dnia [...] kwietnia 2011 r. pełnomocnik skarżących adwokat K.Ł., wykonując zobowiązanie Sądu, uzupełnił wniosek skarżących o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Postanowieniem z dnia 27 kwietnia 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. odmówił skarżącym przywrócenia terminu do wniesienia skargi. Na postanowienie to pełnomocnik skarżących wniósł zażalenie, które postanowieniem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 16 czerwca 2011 r., sygn. akt I OZ 422/11, zostało oddalone. Pismem z dnia [...] września 2011 r. pełnomocnik skarżących wniósł o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oświadczając, że nie zostały one przez nich opłacone. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Wniosek pełnomocnika skarżącego zasługiwał na uwzględnienie. Wyznaczony adwokat ma prawo do wynagrodzenia za podjęte czynności w zakresie nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych wydatków na podstawie art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) dalej w skrócie p.p.s.a. Stosownie do treści § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c) rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1348 ze zm.), stawka minimalna w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (w zakresie nieobjętym ppkt a i b tego przepisu) wynosi 240 zł. Stawka za udział w postępowaniu zażaleniowym wynosi zgodnie z § 18 ust. 1 pkt 2 lit. d) wskazanego wyżej rozporządzenia 120 zł. Udział wyznaczonego pełnomocnika w postępowaniu pierwszej instancji polegał na uzupełnieniu na wezwanie Sądu wniosku skarżących o przywróceniu terminu do wniesienia skargi poprzez uprawdopodobnienie, że uchybienie terminu do zaskarżenia decyzji SKO z dnia [...] października 2011 r. wynikło z przyczyn niezawinionych przez skarżących. Natomiast udział pełnomocnika w postępowaniu drugiej instancji polegał na wniesieniu w imieniu skarżących zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego o odmowie przywrócenia terminu do wniesienia skargi. Tym samym kwota należnego pełnomocnikowi wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy wynosi łącznie za pierwszą i drugą instancję 360 zł, przy czym kwotę tę, zgodnie z § 2 ust. 3 wskazanego wyżej rozporządzenia, należy podwyższyć o obowiązującą stawkę podatku od towarów i usług obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach. Z uwagi na powyższe, na podstawie art. 250 p.p.s.a. należało orzec jak w sentencji.