II SA/Go 780/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Adam Jutrzenka – Trzebiatowski po rozpoznaniu w dniu 2 grudnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T.P. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do złożenia wniosku postanawia: odrzucić skargę. Skargą z dnia [...] października 2014 r. T.P. zaskarżył postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] sierpnia 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do złożenia wniosku o ustalenie, że aktualizacja opłaty rocznej z tytułu użytkowania wieczystego działki gruntu nr ewid. [...] o powierzchni 3.972 m kw., w udziale 942/14810 części, położonej w [...], jest nieuzasadniona. Na podstawie zarządzenia z dnia 6 listopada 20-14 r. wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi w kwocie 100 (sto) złotych, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało przesłane listem poleconym na adres wskazany w skardze i doręczone za pośrednictwem dorosłego domownika – tj. w trybie art. 72 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm. określanej dalej jako "p.p.s.a.") . – w dniu 10 listopada 2014 r. Tym samym termin dla dokonania czynności objętej powyższym wezwaniem upłynął dla skarżącego wraz z dniem 17 listopada 2014 r. Wyznaczony dla dokonania wskazanej czynności termin upłynął bezskutecznie (notatka służbowa z dnia 26 listopada 2014 r.). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. W postępowaniu sądowoadministracyjnym merytoryczne rozpoznanie zasadności skargi poprzedzone jest zawsze obligatoryjnym badaniem dopuszczalności jej wniesienia, a także dopuszczalności nadania jej dalszego biegu. Jednym z warunków nadania skardze biegu, jest uiszczenie opłaty sądowej. Zgodnie bowiem z art. 230 § 1 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. W myśl art. 230 § 2 p.p.s.a pismami, o których mowa w § 1 są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Z powyższego wynika, że opłacenie skargi w terminie i w kwocie wskazanej przez sąd stanowi istotny jej element, którego brak uniemożliwia nadanie jej dalszego biegu. Stosownie zaś do treści art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których mimo wezwania nie został uiszczony należny wpis podlegają odrzuceniu przez Sąd. Wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi w niniejszej sprawie przesłano do skarżącego listem poleconym, na adres wskazany w skardze. Przesyłka ta została skutecznie doręczona w trybie art. 72 § 1 p.p.s.a. w dniu 10 listopada 2014 r. za pośrednictwem dorosłego domownika – A.P.. W rozpatrywanym przypadku ostatni dzień terminu do uiszczenia wpisu sądowego wypadł zatem dnia 17 listopada 2014 r. Jak wynika z notatki z dnia 26 listopada 2014 r. termin ten upłynął bezskutecznie, skarżący bowiem nie uiścił żądanego wpisu sądowego. Mając na uwadze powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp., na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.