II SA/Go 79/08

Dnia 14 lipca 2008 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ireneusz Fornalik po rozpoznaniu w dniu 14 lipca 2008 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] roku nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania postanawia: odrzucić skargę. C.B. oraz Z. B. wnieśli skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Z. [...] w przedmiocie umorzenia postępowania. Skarga dotknięta była brakami formalnymi - skarżący nie załączyli do skargi jej odpisów celem doręczenia uczestnikom postępowania I K. i A. K. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 31 stycznia 2008 r. C.B. oraz Z. B. zostali wezwani do uzupełnienia powyższego braku formalnego poprzez nadesłanie dwóch odpisów skargi, poświadczonych za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanych, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Stosowne wezwania zostały doręczone obojgu skarżącym w dniu 8 lutego 2008 r. Siedmiodniowy termin do uzupełnienia braków formalnych skargi upłynął bezskutecznie w dniu 15 lutego 2008 r. Dnia 27 lutego 2008 r. skarżąca C.B. wniosła o przywrócenie terminu do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez złożenie dwóch odpisów skargi. Postanowieniem z dnia 10 marca 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. odmówił skarżącym przywrócenia terminu do uzupełnienia braku formalnego skargi. Na orzeczenie to skarżący wnieśli zażalenie, które postanowieniem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 9 maja 2008 r. sygn. akt II OZ 417/08 zostało oddalone. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje. Skargę należało odrzucić. Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) dalej w skrócie p.p.s.a., skarga powinna zawierać elementy wskazane w tym przepisie (wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności, oznaczenie organu, którego działania lub bezczynności skarga dotyczy, określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego), jednak przede wszystkim powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Wymagania te zostały określone wart. 46 p.p.s.a. Ponadto, zgodnie z art. 47 § 1 p.p.s.a. do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Brak któregoś ze wspomnianych elementów stanowi brak formalny skargi. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 31 stycznia 2008 r. skarżący zostali prawidłowo wezwani do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez nadesłanie dwóch odpisów skargi, poświadczonych za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanych, zostali również pouczeni o skutkach prawnych niewykonania wezwania. Skarżący odebrali wezwania w dniu 8 lutego 2008 r. (data na zwrotnych potwierdzeniach odbioru - k. 25, 26). Przed upływem tego terminu skarżący nie nadesłali brakujących odpisów. Skarżący nie uzupełnili zatem braku formalnego skargi, termin wyznaczony do wykonania zarządzeń upłynął z dniem 15 lutego 2008 r. Jak wynika z postanowień Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. z dnia 10 marca 2008 r. oraz Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 9 maja 2008 r. sygn. akt II OZ 417/08, brak było podstaw do przywrócenia skarżącym terminu do uzupełnienia powyższego braku. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Wobec powyższych okoliczności, na podstawie przywołanego przepisu należało orzec jak w sentencji.