II SA/Go 790/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Mirosław Trzecki po rozpoznaniu w dniu 17 maja 2013r. na posiedzeniu niejawnym wniosków pełnomocnika strony skarżącej – radcy prawnego E.K. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącemu z urzędu w sprawie ze skargi A.T. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...]r., nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego i w naturze postanawia przyznać od Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim na rzecz radcy prawnego E.K. wynagrodzenie w kwocie 180 zł (słownie sto osiemdziesiąt złotych), powiększone o należną stawkę podatku od towarów i usług, tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącemu z urzędu, obejmującej sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej oraz wynagrodzenie w kwocie 120 zł (słownie sto dwadzieścia złotych), powiększone o należną stawkę podatku od towarów i usług, tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącemu z urzędu, obejmującej sporządzenie i wniesienia zażalenia. WSA/post.1 - sentencja postanowienia Pismem z dnia [...] września 2011r. A.T. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego nr [...] z dnia [...] września 2011r. Wyrokiem z dnia 25 stycznia 2012r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. oddalił skargę A.T.. W związku ze złożonym dnia 25 stycznia 2012r. wnioskiem o przyznanie prawa pomocy, postanowieniem z dnia 8 lutego 2012r. Referendarz Sądowy tutejszego Sądu przyznał skarżącemu prawo pomocy w zakresie ustanowienia radcy prawnego. Okręgowa Izba Radców Prawnych jako pełnomocnika skarżącego wyznaczyła radcę prawnego E.K.. Dnia 28 marca 2012r. oraz dnia 29 czerwca 2012r. pełnomocnik skarżącego złożył wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej A.T. z urzędu, obejmującej sporządzenie i wniesienie zażalenia na postanowienie Sądu z dnia 14 marca 2012r. odmawiającego przywrócenia terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku oraz sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej od wyroku z dnia 25 stycznia 2012r. Jednocześnie radca prawny oświadczyła, że powyższe koszty nie zostały przez A.T. uiszczone w całości, jak i w części. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z przepisem art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012r., poz. 270), wyznaczony radca prawny otrzymuje wynagrodzenie według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności radców prawnych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Sąd uznał, iż reprezentujący A.T. pełnomocnik – radca prawny E.K., sporządzając i wnosząc do Naczelnego Sądu Administracyjnego skargę kasacyjną od wyroku tutejszego Sądu z dnia 25 stycznia 2012r., jak i zażalenie na postanowienie z dnia [...] marca 2012r. wykonała na rzecz skarżącego usługi prawne mieszczące się w ramach nieopłaconej pomocy prawnej, za które przysługuje pełnomocnikowi z urzędu prawo do otrzymania stosownego wynagrodzenia. Ustalając jego wysokość Sąd kierował się treścią § 14 ust. 2 pkt 2 lit. b rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu (Dz.U. Nr 163, poz. 1349 ze zm.), na mocy którego sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej stanowi czynność objętą postępowaniem przed sądem administracyjnym w drugiej instancji, za sporządzenie której stawka minimalna wynosi 50 % stawki minimalnej określonej w § 14 ust. 2 pkt 1, a jeżeli nie prowadził sprawy ten sam radca prawny w drugiej instancji - 75% tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł. Mając na względzie, iż zgodnie z § 14 ust. 2 pkt 1 lit. c ww. rozporządzenia stawka minimalna w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w innych sprawach wynosi 240 zł, przyjąć należało, że przysługująca radcy prawnemu E.K., nie prowadzącej sprawy w pierwszej instancji, stawka minimalna za sporządzenie i wniesienia skargi kasacyjnej winna wynosić 180 zł. Ponadto, uwzględniając dyspozycję § 14 ust. 2 pkt 2 lit. d ww. rozporządzenia przewidującego stawkę minimalną w postępowaniu przed sądem administracyjnym w drugiej instancji - w postępowaniu zażaleniowym, Sąd za zasadne uznał również przyznanie pełnomocnikowi z urzędu wynagrodzenia z tytułu sporządzenia i wniesienia zażalenia w kwocie 120 zł. Wobec powyższego Sąd, uwzględniając wnioski pełnomocnika, orzekł jak w sentencji. Dodatkowo, stosownie do treści § 2 ust. 3 ww. rozporządzenia, zasądzone wynagrodzenie podwyższone zostało o stawkę podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o wynagrodzeniu.