II SA/Go 794/15

Dnia 6 listopada 2015 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Michał Ruszyński po rozpoznaniu w dniu 6 listopada 2015 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M.Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] roku nr [...] w przedmiocie zwrotu nienależnie pobranych świadczeń p o s t a n a w i a : odrzucić skargę. Decyzją z dnia [...] sierpnia 2015 r. nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta z dnia [...] kwietnia 2015 r. nr [...] w sprawie zwrotu przez M.Z. nienależnie pobranego świadczenia na pokrycie kosztów utrzymania małoletniego w rodzinie zastępczej. W decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego zawarte zostało pouczenie o prawie do złożenia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. w terminie 30 dni od dnia jej doręczenia, za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego. Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru, decyzja ta została doręczona M.Z. w dniu 19 sierpnia 2015 r., adresatka odebrała ją osobiście. Dnia 21 września 2015 r. (data stempla pocztowego na kopercie, k. 6 akt sądowych) M.Z. wniosła listem poleconym do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego skargę na decyzję tego organu z dnia [...] sierpnia 2015 r. nr [...]. W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze wniosło o jej odrzucenie wskazując, że została ona wniesiona po upływie przewidzianego w tym celu ustawowego terminu Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Skargę należało odrzucić. Zgodnie z art. 53 § 1 oraz art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r. poz. 270), dalej w skrócie p.p.s.a., skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie, za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Jak wynika ze znajdującego się w aktach administracyjnych sprawy zwrotnego potwierdzenia odbioru, decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] sierpnia 2015 r. nr [...] została doręczona skarżącej dnia 19 sierpnia 2015 r. Trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi na tę decyzję rozpoczął swój bieg w dniu następnym, tj. 20 sierpnia 2015 r. i upłynął z dniem 18 września 2015 r. Pomimo prawidłowego pouczenia o sposobie i terminie wniesienia skargi zawartego w zaskarżonej decyzji, skarżąca wniosła skargę za pośrednictwem urzędu pocztowego dnia 21 września 2015 r. (data stempla pocztowego na kopercie, k. 6 akt sądowych), tj. trzy dni po upływie przewidzianego w tym celu ustawowego trzydziestodniowego terminu. Z tej przyczyny skarga nie mogła zostać rozpoznana pod względem merytorycznym. Zgodnie bowiem z art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. W świetle powyższych okoliczności, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. orzeczono jak na wstępie.